江西网上审批系统上线试运行

率先在南昌试点项目材料申报环节网上对接

　　昨日，江西省网上审批系统上线试运行，省级部分投资项目核准实施并联审批。该系统试运行后，项目单位不用再一个部门一个部门跑来跑去，而是在网上即可轻松办理，实现让信息多“跑路”，让企业少跑路。过渡期内，我省将先在南昌试点项目材料申报环节的网上对接。

　　 项目审批办结最多30个工作日

　　按照以往串联办理的方式，投资项目如果逐个到审批部门办理，根据各行政审批事项的法定办理时限，极端情况下最多需要405个工作日，即使按照我省的承诺办理时限，也需要232个工作日。现在实行网上并联办理，投资项目在一次性准备齐全各项审批所需符合要求的申报材料后，按照各审批部门的承诺办理时限，最多只需要30个工作日。这些时限都扣除了各行政审批事项按照法定程序需要的组织专家评审、公示等时间。

　　“这只是对实行网上并联审批与以往习惯的审批方式相比，给大家提供一个直观上的数字对比。在现实中，投资项目不太会出现需要办理所有这些审批事项的情况，也很少会有办好一个审批事项后，再去办另一个审批事项的极端情况。加之一个投资项目要实现并联审批，需要准备齐全所有符合要求的申报材料，因此项目单位对实行网上并联审批的感受也许不会有数字上的对比这么直接。”省发改委固定投资处相关负责人告诉记者。

　　 变一家家问为网上一次性知道

　　据介绍，网上审批系统让审批服务前移，即通过各审批部门提前介入，为投资项目提供了统一的前期咨询辅导平台。投资项目可以在正式申报前，通过注册登记、填写基本信息表单，由系统自动转送各审批部门，各部门将在5个工作日内确认该项目是否涉及本部门的审批事项、审批权限、所需材料清单、联系人及联系方式等信息，由系统一次性反馈告知项目单位。同时，项目单位也可通过系统在网上公布的行政审批事项办事指南，自行掌握该项目涉及哪些审批事项、有哪些申报要求和条件等。

　　项目单位只需登陆省政府门户网站，该网站右侧暂时设置了链接专栏。项目单位可以通过省政府门户网站注册登录，待江西政务服务网开通后，网上申报入口将迁移至该平台上。

　　 南昌先行试点项目材料申报

　　据介绍，目前推出试运行的只是系统省级部分的投资项目核准并联审批，由于涉及投资项目核准行政审批事项的审批权限可能不在同一层级，比如一个项目需要在省级投资主管部门核准，但其他一些审批事项可能要到市县职能部门办理。在这种情况下，这些事项目前实现不了并联审批，只能由项目单位分别到市县相关部门办理。

　　值得一提的是，项目材料申报也是系统试运行期项目单位需面临的问题。投资项目从网上申报应当提供电子材料，但由于社会信息化建设、共享等因素，网上申报的电子材料目前还不能完全替代纸质材料作为审批部门的审查、存档依据。

　　针对这一问题，省发改委做了解决方案设计——投资项目从网上申报材料后，涉及的行政审批部门可以通过系统在5个工作日内进行材料预审，通过预审确认材料符合要求后，系统会提示项目单位提交纸质材料。而项目单位的纸质材料可以选择通过两种方式提供。其中，首选途径为按照项目属地，统一提交给各设区市行政服务中心综合窗口，由其代为分送相关审批部门。目前，我省先在南昌试点，省发改委正抓紧与其他设区市的行政服务中心进行对接。项目单位也可以在3个工作日内自行送达相关审批部门，全省网上审批系统公告有各部门的接件窗口地址和联系方式。

　　(记者 万晓霞)