江西赣江新区获国务院批复
■记者左阳天/文
6日,国务院以国函[2016]96号文正式批复同意设立江西赣江新区,标志着赣江新区正式获批,成为中部地区第2个、全国第18个国家级新区。我省曾有国家级战略鄱阳湖生态经济区,赣江新区和前者相比又有什么不同?本报专访了“赣江新区”的前期参与者,对本报读者进行解读。
涵盖南昌市、共青城市等部分区域
据了解,江西赣江新区范围包括南昌市青山湖区、新建区和共青城市、永修县的部分区域,规划面积465平方公里。《批复》指出,江西赣江新区区位优势明显、交通条件优越、产业特色鲜明、创新能力较强、生态环境良好。要把建设好江西赣江新区作为实施国家区域发展总体战略、推动长江经济带发展的重要举措,为促进江西经济社会发展和中部地区崛起发挥更大的作用。
《批复》要求,江西赣江新区建设,要牢固树立“五大”发展理念,以深化改革、扩大开放为动力,以科技创新、转型升级为引领,着力推动紧凑集约高效绿色发展,构建现代产业体系,推进生态文明建设,保障和改善民生,努力建设成为中部地区崛起和推动长江经济带发展的重要支点。
和鄱阳湖生态经济区有啥不同?
国务院曾于2009年12月12日正式批复国家级战略《鄱阳湖生态经济区规划》,此次赣江新区也是国家级新区,两者有什么区别?
曾参与“赣江新区”前期工作的江西省发改委服务业处处长彭小平告诉记者,鄱阳湖生态经济区面积范围广,赣江新区则要小很多。这两者的性质不一样,通俗的说,鄱阳湖生态经济区是规划区的概念,这个是开发区的概念。赣江新区应该说更“实”,未来开发潜力更大。对于新区,国家是有一些政策,但全国各地新区主要特色是“先行先试”。现在并不是给你多少资金,和自贸区也不一样,自贸区更单纯一些,侧重在外贸,如贸易便利化等。这种新区主要是面对国内,比如新型城镇化。但这个也不是单纯的开发区,跟国家高新区、国家经济技术开发区又不同,新区规格要高很多。国家对各地的政策也不同,对于南昌和九江来说,利好是现在有了一个聚焦的平台,新区内部还要做规划,也是“1+X”的规划,也就是一个总体规划加上一些专门规划。《鄱阳湖生态经济区规划》是概念性的规划,新区要做的规划是要“落地”的。
赣江新区不是行政区
网友“progress”发言称:“江西赣江新区是新的行政区吗,那它是厅级?必须有党委、行政、人大、政协、法院、检察院等所有的机构,下面有街道、妇联等团群组织吗?”江西省发改委服务业处处长彭小平透露,赣江新区不是行政区划,届时会成立一个类似新区管委会的机构。