江西部署开展“连心、强基、模范”三大工程

为推动党的群众路线教育实践活动取得更大实效，促进基层服务型党组织建设各项任务落到实处，江西立足当前，着眼长远，出台《关于开展“连心、强基、模范”三大工程，加强基层服务型党组织建设的实施意见》，着力在密切联系群众上下功夫，在夯实基层基础上用力气，在发挥党员干部先锋模范作用上见成效，努力实现“基础巩固、作风改进、服务提升、兴赣争先”的目标。

开展“连心”工程，进一步密切党同人民群众的血肉联系。一是推动20万名机关干部集中下基层。从4月至9月，集中半年时间，发动省、市、县、乡四级机关干部深入到农村、社区、企业等基层单位，宣讲习近平总书记系列讲话精神及党和国家方针政策，广泛听取群众的意见建议，解决关乎群众利益的迫切问题，做到建立一本“连心”台账，办好一批民生实事，调解一批矛盾纠纷，结交一些基层朋友。二是完善党员干部直接联系群众制度。完善调查研究、基层联系点、基层挂职任职、定期接待群众来访、与干部群众谈心、征集群众意见、党员承诺践诺、市县党代会代表直接联系群众等制度，拓展党员干部直接联系和服务群众的渠道。三是健全党员干部为民服务长效机制。坚持和完善“三送”、“三进三解三促”等有效载体，推行党员领导干部“民情家访”制度，建立党员到社区（村）报到开展志愿服务制度，形成服务群众长效机制，使党员干部自觉做到“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所办，民有所需、我有所为”。

开展“强基”工程，进一步夯实党的组织基础、群众基础、执政基础。一是集中整顿软弱涣散基层党组织。按照不同领域，对整顿对象分类登记造册，逐级审核、逐级上报，建立省、市、县、乡四级整顿台账。通过建立一个领导挂点联系制度、建立一套帮扶机制、选优配强一支党组织书记队伍、抓好一轮基层党组织书记专题培训、开展一次党员民主评议、落实一系列工作制度，使每个基层党组织班子都有能力、有条件为群众服务，积极组织带领党员开展活动，做好服务群众各项工作。建立健全基层党组织建设情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度，实行整顿工作动态管理、销号管理，对软弱涣散基层党组织，发现一个、整顿一个，转化一个、销号一个，建立及时发现、及时整顿的长效机制。二是落实服务型党组织各项任务。突出抓好健全基层组织体系、选优配强基层党组织书记、加强党员队伍建设、加强村民小组长队伍和村（居）民理事会建设、完善市县乡村四级为民服务平台体系、强化基层党组织服务功能、推进基层党建工作项目化发展等重点工作，着力强组织、强队伍、强载体、强制度、强阵地，进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力和党员队伍的生机活力，使各领域涌现出一大批符合“六有”目标要求的基层服务型党组织。三是加大基层基础帮扶保障力度。坚持重心下移、资源下沉，健全帮扶基层工作机制，使基层党组织有资源有能力为群众服务。全面落实基层干部报酬待遇和社会保障待遇，加大基层组织经费投入，从2014年起，按照每人每年500元的标准，对全省村民小组长进行专项补助。加大村级组织活动场所维修改造、服务配套和信息化建设力度，三年内实现达标率95%以上。

开展“模范”工程，进一步凝聚见贤思齐、比学赶超、争创一流、实干兴赣的正能量。一是组织开展“远学焦裕禄，近学龚全珍，我该怎么做”大讨论活动。引导党员干部结合思想和工作实际，对照先进照镜子、找差距，激发学习模范的内在动力，打牢争做模范的思想基础。二是推选一批身边的“龚全珍式好干部”先进典型。在自下而上逐级推荐的基础上，初步推选出“龚全珍式好干部”候选人30名，采取公众不记名投票推选与社会各界代表署名推选相结合的方法确定预备人选，经组织考察和研究审定后命名表彰，集中开展宣传、巡回演讲等活动，使广大党员干部和群众学有榜样、做有标尺、赶有目标。三是深入开展“学习弘扬焦裕禄精神，争做龚全珍式好干部”活动。健全学习模范、宣传模范、争做模范的长效机制，推动广大党员干部把学习先进、争做模范变成自觉行动，形成党内带党外、全社会创先争优的浓厚氛围。(通讯员 江组言)