江西高院白皮书显示“民告官”胜诉率在提高

03.07.2017  19:29

省高级人民法院今天(3)发布《2015年5月至2017年5月江西法院行政案件司法审查报告白皮书》。《白皮书》显示,两年来,我省“民告官”案件越来越多,而且胜诉率逐渐提高。江西台记者汤云柯报道:
两年来,全省法院新收一审、二审和再审 行政案件10999件,同比分别上升69%和54%。省高院行政审判庭副庭长葛伟说:涉案的行政管理领域的案件分布不均匀。
【录音:城乡建设、资源行政、社会保障领域行政争议集中。一审案件数量占全省数量的44%;征地拆迁案件大幅上涨;不动产权属确认和行政不作为案件仍呈高发态势。】
这两年,行政机关在规范行政执法行为、妥善化解行政争议、依法应对行政诉讼方面,都取得了不同程度的进步。但是,也存在一些亟待改进的地方。首先就是行政机关负责人对依法履行出庭应诉法定职责的认识有待进一步提升。不少行政机关负责人不积极履行出庭应诉职责,严重违反法律规定。
同时,自2012年以来,行政机关一审行政案件败诉率逐年提升。这两年,行政机关败诉917件,败诉率为14.4%。葛伟表示,原因是多方面的。
【录音:一些行政机关忽视职权法定基本要求,导致越权执法现象仍有发生;部分行政执法人员缺乏证据规则意识,致使其所作出的行政行为事实认定不清;一些行政执法人员懈怠执法现象较为普遍。】
葛伟建议,要进一步提升行政机关依法行政和行政应诉水平,牢固树立“法无授权不能为”的观念,杜绝越权执法的现象。