十八大之后首个河南副省级官员落马 秦玉海接受组织调查 

21日晚间19时12分，据中央纪委监察部官网消息：河南省人大常委会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。本月12日最后一次公开亮相的秦玉海，由此成为十八大之后河南省首个落马的副省级官员。

人大常委会副主任的“倒下”

本月12日，河南省十二届人大常委会第三十八次主任会议在郑州举行，最后一次见诸公开报道的秦玉海以人大常委会副主任的身份出席会议。两天前的9月10日，热爱摄影的他还曾出席河南省人大常委会举办的书画摄影作品展开幕式。

今年已经61岁的秦玉海未能在接近退休年龄之时实现“平安着陆”，他也成为继陈安众、郭永祥、金道铭、谭栖伟和白恩培等人之后，人大系统落马的又一位官员。

1953年1月出生的秦玉海是黑龙江泰来人，仕途起步于黑龙江共青团系统，曾出任共青团黑龙江大庆市委副书记兼大庆石油管理局团委书记，大庆石油管理局党委常委，共青团黑龙江省委常委、办公室主任等职。1997年，秦玉海调离共青团系统，出任鹤岗市委副书记、代市长，后任市长。两年之后，秦玉海出任河南省焦作市委副书记、市长，由此开启了在河南省的仕途。

主政河南警界9年力推“命案必破”理念

2004年1月，51岁的秦玉海当选河南省副省长，跻身副省级官员序列的他，同时兼任省公安厅厅长、省委政法委副书记、省武警总队第一政委、党委第一书记。秦玉海由此开启了仕途中最为关键的9年，这期间，他也为河南警界留下了重要印迹。

秦玉海出任省公安厅厅长之前，河南侦破的黄勇案和杨新海案引发舆论高度关注，秦玉海在作客央视《新闻会客厅》时曾坦言，“这两起系列案件的侦破用了很长时间，也暴露出我们公安在命案侦破上，我们存在的工作上的漏洞。”

上任后不久，秦玉海便在河南省公安系统内力推“命案必破”的理念。在接受媒体采访时他公开表示，“公安机关破案是应当的，公安机关就是打击犯罪的专门机关，破不了案，就说明我们公安机关，我们公安民警没本事，所以我们的形象受到了很大的影响。”在“命案必破”理念之下，河南省公安机关破案率屡创新高，公开报道显示，自2004年起，河南省命案侦破综合成绩还多次位居全国第一。

高破案率的背后，赵作海、李怀亮等冤假错案的相继曝光也引发舆论对“命案必破”理念的反思和争议。在秦玉海离开河南省公安系统后，去年11月，河南省公安厅出台规范调查取证、落实执法责任终身制等十项措施，严禁下达“刑事拘留数”“发案数”“破案率”“退查率”等不科学、不合理考评指标，明确不得以破案率、批捕数、起诉数、退查率等指标搞排名通报，防止冤假错案发生。