探索法制建设新途径 南昌全力打造法治江西“首善之区”

　　近年来，我市坚持以建设法治南昌、文明南昌、平安南昌为主线，全力打造法治江西的“首善之区”，保持了社会大局长期和谐稳定。今年5月26日，在第八次全国法治宣传教育工作会议上，南昌荣获“六五”全国法治宣传教育先进城市称号，继“三五”、“四五”、“五五”普法之后，南昌第四次获此殊荣。

　　 建立健全领导干部学法用法、参与普法机制

　　5月20日上午，东湖区文化活动中心三楼演艺中心内正在进行全区副科级以上领导干部法治讲座。此次讲座邀请了市国家安全局有关专家进行授课，专家结合最近发生的时事热点事件，用生动活泼、通俗易懂的语言介绍了我国当前安全形势，提醒大家要居安思危，认识到国家安全的重要性和迫切性。

　　近年来，南昌高度重视领导干部“关键少数”的学法用法工作，始终以“推进依法行政，建设法治政府”为指导，通过建立市政府常务会议学法制度、把法治教育列入全市干部教育培训规划等举措，进一步建立健全领导干部学法用法机制，切实提高领导干部运用法治思维和法治方法解决问题的能力。

　　南昌还进一步建立健全领导干部参与普法机制，大力实施“千名领导干部讲千堂法治课”工程，组建了市、县（区）普法讲师团、“红铃铛”普法志愿者和公益律师为代表的普法志愿者队伍。

　　 创新“轻案快办”工作机制

　　6月14日上午9时， 随着法槌敲响，被告人在法警的押送下，出现在法庭的液晶大屏幕上接受审判。这是西湖区法院通过全省法院三级联网技术，采用“远程视频开庭”开庭审理刑事案件的情景。采用远程视频方式审理刑事案件，是该院按照省市部署要求，推进轻微刑事案件快速办理机制试点工作的重要举措之一。

　　记者了解到，为合理配置司法资源,提升审判效率，2013年底，我市开展轻微刑事案件快速办理机制试点，轻微刑事案件的办理时间由原来的3个月缩短至1个月左右，呈现出服判率高、上诉率低的显著特征。

　　轻案快办是我市在司法领域改革中积极的探索和实践。近年来，我市针对医闹、无理访和司法案件久拖不决等社会关注度高、影响面大、容易引发炒作的问题入手，积极探索治理的新路子，全力推进法治南昌建设逐步深入发展。

　　 创新医疗纠纷调节“南昌模式”

　　当前，社会频发的医患纠纷对医疗机构秩序和地方稳定造成了严重威胁，这既是民生之忧，也是发展之困。我市在破解这一难题的实践中，探索建立了“政府主导、综治牵头、部门联动、专业调解”的第三方调解机制。

　　自2011年底成立南昌地区医调中心以来，以“专业第三方”介入医患调解全市医患纠纷发生数下降约20%，因医患纠纷到各级信访部门上访的人次下降了84%，公安部门因医患纠纷出警次数下降了65%，南昌地区医疗机构工作秩序明显好转，社会满意度不断提高。

　　同时，我市还积极创新第三方评查信访积案的有效做法，建立律师参与信访接待制度和信访疑难案件第三方评查制度，通过组织律师以“独立第三方”身份对信访积案进行评查认定，化解了一批信访积案，促进了社会和谐稳定。（肖宁盛 记者 潘奕）