奏响法治最强音——我省推进法治江西建设综述
秋天是收获的季节。
行走于赣鄱大地，扑面而来的是法治江西建设的勃勃生机——科学立法不断拓展，法治政府强力推进，法治精神深入人心，崇尚法治、尊重法律、维护法律权威、自觉依法办事的良好氛围正在形成。
近年来，我省以法治中国建设为引领，将保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序三大重点任务贯穿科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全过程，不断丰富完善法治江西建设的内涵，一步一个脚印地让全面依法治国各项部署在我省落地生根。
阳光立法，把法立在百姓心坎上
法治的起点在立法，法治的生命力在实践。
“江西4500万人口，850万农民外出务工，大量留守儿童在远离父母的情况下，学校如何成为他们安全的屏障？”5月7日，省人大常委会在省内主流媒体开辟“人大立法在进行”栏目，通过全景式追踪《学生人身伤害事故预防与处理条例》的立项、起草、调研、论证、审议、修改各环节，揭开立法工作的神秘面纱。
此举极具创新性——不仅让百姓近距离了解立法，实现科学立法，且彰显了立法民主，采百家之长、集众人之智，提高了地方立法质量。
近年来，我省坚持“阳光立法”，无论是提出立法项目、制定年度计划、起草法规草案、调研征求意见，还是法规审议修改等环节，都坚持不懈地推进公开化、民主化。
去年，在《江西省医疗纠纷预防与处理条例》出台前，有关部门先后组织召开了5次有法学、医学等专业人员参加的论证会，将法规草案网上全文公布，公开接受百姓“拍砖”，收集修改意见100多条，并经过3次省人大常委会会议审议。
一批紧贴、回应社会现实及其需求的法律条例，正通过“阳光立法”，成为法治江西的有力保障。
严以用权，把权力关进制度笼子
“和审批打了多年交道，现在办事方便多了。原来部门审批需要5个工作日，现在最快只要1天。”在上饶市行政服务中心大厅办事的陈娜有切身体会。
2014年，我省分5批承接国务院下放行政审批事项91项、对应取消31项，分3批主动取消下放省级审批事项234项，提请省人大常委会修法取消6项，审批项目实际精简率达40%。今年，我省改革再次迈出大步，通过取消、归并、合并，省级设立的行政事业性收费项目由77项减至21项。
启动网上审批系统，省直部门近400项行政审批可网上办理，审批从232个工作日变为30个工作日；推进“三证合一”登记制度改革，推动工商登记前置审批事项改为后置审批事情的清理工作，这些卓有成效的工作赢得广大企业和群众的称赞。
今年初，省政府门户网站正式公布省本级行政权力清单、市场准入清单和行政事业型收费清单，三份清单着眼于转变政府职能、建设“有限”政府，不仅管住了政府部门“乱作为”“该放的放到底”，更管住“不作为”。我省以此发力，构建法治政府，成为法治江西建设的关键一环。
司法改革，让群众感受公平正义
司法公正是社会公正的最后一道防线，也是法治江西建设的关键所在。
公开成为常态。各级政法机关充分运用现代信息技术，深入推进审务、检务、警务、狱务公开，积极构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制。
执法司法行为进一步规范。全省法院组织开展“司法行为规范年”专项活动，从容易发生徇私枉法、权钱交易，容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利，容易发生地方保护、部门保护的环节上进行大力整改和规范；检察机关深入开展规范司法行为专项整治工作，重点整治违法适用指定居所监视居住、阻碍律师依法行使诉讼权利、选择性司法等司法不规范问题；公安机关深入推进现场执法规范和接处警信息规范录入工作，加强执法记录仪、同步录音录像设备的规范使用管理，强化对执法活动的日常检查、集中评查、现场督察、网上巡查、执法巡视工作。
执行难问题进一步解决。全省法院开展打击拒不执行生效裁判犯罪专项活动，建立统一管理、统一协调、统一指挥、辐射全省各级法院的执行指挥系统。同时，加快建立失信黑名单数据库，通过媒体发布“江西诚信红黑榜”，曝光“老赖”信息，公布典型案例，强化对失信被执行人的信用惩戒。今年1至9月，全省法院执结案件3.26万件，标的额77.01亿元，同比上升56.56%。
学法用法，让法治精神深入人心
培育法治信仰，是推进法治江西建设的重要途径。
为官先要学法，为政要会用法。近年来，我省始终把领导干部依法执政能力建设作为法治江西的基础工程，将领导干部学法守法和依法办事情况纳入述职内容，作为年度考核等次评定的重要依据和干部选拔任用的重要参考。
普遍建立法律顾问制度，是全面推进法治江西建设的一项重点任务。自去年7月我省推进普遍建立法律顾问制度以来，全省11个设区市，100个县（市、区）实现全覆盖，1303个乡镇、566个市直部门、5254个县直部门、419家国企建立了法律顾问制度。
法律顾问制度有力促进了全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。省核工业地质局法律顾问通过参与重大经济案件，为顾问单位挽回经济损失5580万元；共青城市政府邀请法律顾问参加政府常务会议，法律顾问先后参与了一系列重大项目的签订。
今年9月，我省就进一步强化部门普法工作责任，落实“谁执法谁普法”责任制出台实施意见，明确执法者就是普法者，将普法与立法、司法、执法关联在一起，彻底改变普法宣传教育工作由司法行政部门一家“独唱”的局面。如今，法治大讲堂、法治人物评选、“百万网民学法律”知识竞赛等特色法治宣传教育如火如荼，法治江西网、微博、微电影等新媒体普法方兴未艾，普法正实现从灌输式向渗透式、从单一化向多样化转变，“冰冷的法律条文”成为“温暖的法律服务”。