史洪举：移动乱扣费何以生存没问题？

　　近日，中央电视台《焦点访谈》栏目曝光了中国移动扣费藏“猫腻”，不明业务乱扣费的现象。并且评论指出，本应为消费者提供服务的企业，却利用自己的职务之便和技术之长，给消费者下套，骗取钱财。而且居然已经成了业内公开的秘密，行为和偷钱抢钱在本质上没有区别。作为企业，信用是根本。如果失去消费者的信任，不仅谈不上发展，恐怕连生存都会成问题了。

　　作为企业，理应视诚信为生命，但中国移动无视诚信，骗取钱财的行为不仅没带来危及企业生存的问题。相反，其仍然发展的风生水起，营收和利润并未因不诚信问题受到影响，这岂非咄咄怪事！其实，要解释这一问题很简单，没有监管部门的撑腰与主动作为，和有钱任性的垄断企业斗，消费者注定是失败者，垄断企业不可能生存不下去。

　　众所周知，我国的移动通信市场处于垄断状态，无非三家运营商供消费者选择使用，消费者别无选择，除非回到原始社会，安守桃花源般生活。而在三家运营商中，中国移动又占有绝对优势，其客户数量和营收及利润远非其他两家所比，根本不担心客户资源流失，更不害怕消费者用脚投票。于是，作为“大哥级”垄断企业，似乎天然有着不讲诚信、耍无赖的地位和优势。

　　中国移动乱扣费，已不是被曝光一次两次的事了，其之所以敢屡曝不改乱扣费，敢靠“免密工号”来方便操作乱扣费，更敢默许、纵容甚至以“任务”的形式鼓励员工乱扣费，除了其处于绝对的垄断地位外，违法成本低也是重要原因。

　　乱扣费被发现和举报存在着概率问题。除非出现明显异常，很少有消费者特别关注自己的手机消费详情，尤其是中老年和农民消费者，更不会也不懂如何查询消费详单，这就给运营商乱扣费留下了可以钻的空子。譬如，前两天，单位一阿姨拿着手机找到笔者让帮忙打电话换个套餐，谁知顺便查询方知竟然开通了每月将近30元的增值业务，阿姨对此则一无所知。恶劣的是，多数业务与阿姨的工作生活都不搭边，如已近退休，连电脑都不会操作的阿姨竟然还用上了收费邮箱，岂不可笑！而农民消费者更是乱扣费的“冤大头”，日常只会打电话的农民如何知道还有各种增值业务要扣去自己的辛苦钱，一些心存疑虑者也会被客服的花言巧语所打发。

　　通常，发现被乱扣费后，消费者只要求取消了事，不会深究。由此，乱扣费被发现和举报的概率本来就小，被识破后也仅负返还费用责任，甚至仅仅取消业务就行，返还责任都无须承担。也即，未被消费者发觉和投诉后仅退订而不返还多扣费用这两部分构成了乱扣费的利润来源。难怪运营商可以毫无顾忌地乱扣费了。

　　那么，万一有消费者要和中国移动较真到底，结果会如何呢。取证难、诉讼难，律师费、误工费都是消费者维权路上的门槛，那一道迈不过去，都赢不了官司。况且，为了区区几十元、上百元费用，纵使赢了官司，消费者也得不偿失。就是让运营商再赔偿律师费、误工费，也伤不了其筋骨和元气，当然更谈不上“恐怕连生存都会成问题了”。

　　维护消费者权益，不能靠垄断企业良心发现。面对乱扣费，消费者要敢于说不，利用法律手段维护权利。监管部门更不能当“睁眼瞎”，而要支持消费者维权，更应及时亮剑，查处乱扣费违法行为，尤其需加大惩处力度。譬如，拿出处罚葛兰素史克行贿行为30亿元的气势，至少，来点处罚茅台和五粮液价格垄断行为4.49亿元的力度。否则，有钱任性无赖的垄断企业生存总是没问题，和垄断企业斗法的消费者依然很受伤。