为什么洪城大市场不限行？回应明年搬 遵循便民原则没有列入

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5月22日，就扩大城区无标黄标车限行区域，南昌市环保局专门组织听证会，听证会共有17名听证代表出席，并纷纷提出建议。南昌市环保局相关负责人表示，经过必要的程序后，将尽快公布交通限行通告。

记者获悉，南昌市于2013年6月1日起对无环保标志或持有黄色环保标志的机动车实行交通限行，公安交管部门采取电子警察抓拍与路面执法相结合的方式，对违反限行规定的机动车进行查处，截至2014年5月21日已累计抓拍15808起。

为什么扩大限行范围？进一步倒逼黄标车淘汰

听证会一开始，南昌市政协委员、新建县总工会副主席徐俊民就直入主题，“环保限行措施，能让空气质量得到改善，但改善的部分占总体的比例是多少？”徐俊民表示，进行机动车污染防治，除了扩大环保限行以外还有没有更好的办法？在徐俊民看来，环保限行应该与经济发展和居民生活达到平衡。

对于听证代表的质疑，南昌市环保局副局长章美良表示，环保限行除了能降低汽车尾气排放外，还有一个倒逼作用。“有些中心城区道路黄标车不能走，这就倒逼车主对现有的黄标车进行淘汰”。

据章美良介绍，今年一季度南昌环境空气质量达标天数为66天，达标率为73.3%，尤其是二、三月份空气质量达标率高达96.4%和96.8%。一季度比去年同期达标率上升了42.2个百分点。

扩大范围是否合理？本着循序渐进和便民原则

根据征求意见稿，此次限行范围扩大到老城区、红谷滩新区和车流量大的八一大桥、南昌大桥。其中涉及老城区38.76平方公里，红谷滩新区31.77平方公里。

“为什么沿江中大道、洪城路和抚河路合围这片车流量非常大的区域没有划入，反而将部分车流量不大的区域列入限行范围？”听证代表南昌市城管委后勤装备处处长张晋亭质疑限行范围的划定。

南昌市机动车排气污染防治监督管理中心主任李卫东回应道：“当初这个片区也划入了限行范围，考虑到该区域中有宾馆和洪城大市场，一旦限行将会对片区的发展带来重大的不利影响。”李卫东说。

李卫东话音未落，张晋亭代表继续“开炮”，“到底是环境重要还是经济重要？如果经济重要，那我认为搞环保限行就没意义。”瞬间会议室内火药味十足。

这时，章美良给出了更具体的解释，“沿江中大道和洪城路、抚河路合围区是商贸集散地，如果把这片也划分进去，会给这些商户带来很大的不便，本着循序渐进和便民的原则暂时没有将这片区域列入。”另外，洪城大市场明年搬迁，届时这个问题理论上就不存在了。“所以我们暂时不将此区域纳入限行范围，当然这个方案我们还会继续论证。”

对于限行范围，南昌市人大代表、江西鸿海电器有限公司董事长黄海波也有看法。“从原来的15.23平方公里扩大到70.53平方公里，我认为限行范围扩大得太快，建议根据区域逐步扩大限行范围。”

章美良说：“空气污染的成本太高了。如果南昌还不淘汰黄标车的话，大城市淘汰下来的车就会进入南昌市场，届时污染会更严重。”

淘汰车政府是否可奖励？将意见上报市政府

“限行范围扩大，政府不如加大补贴力度，彻底将这些车辆淘汰。”不少听证代表建议，政府应对淘汰报废的无标车黄标车给予经济奖励。

章美良称，对于黄标车补贴问题，他们曾对外省多个城市进行考察，发现对提前淘汰黄标车会有奖励补贴的城市并不多见。“中部城市基本没有这个措施。”章美良表示，目前南王鑫昌市商贸委正在考虑。“会后，我们将把意见上报给市政府，遵循力所能及、量力而行的原则”。(王鑫)

来源：中国江西网-江南都市报