党的群众路线教育实践活动群众意见建议整改结果公告之二

　 　转作风 看变化

　　1、市公交总公司

　　意见建议：象湖新城自开发以来，公交不方便。

　　整改情况：市公交总公司通过微博、微信、电话等多种渠道收集象湖居民意见，密切关注各时段内客源变化，不断优化调整线网、增加车辆和发班频次，目前象湖新城区域12条公交线路全天共计发车约600班。7月，南昌公交正式出台象湖新城公交线网优化方案，并于7月10日正式实施，此次优化特色是增加了迎宾大道和朝阳新城桃花南路两条主干路上象湖与主城区的对接，加上目前的井冈西路和施尧路，形成象湖四条通道和主城区沟通，并在此基础上将高峰期发班时间调整为5-7分钟。通过对象湖新城区域线网的不断优化调整，加车、加班等措施，目前基本满足了此区域居民出行。

　　2、市公安局

　　意见建议：少数民警宗旨观念不强，仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”和不作为、乱作为的服务态度问题，需要增强服务观念，转变工作作风。

　　整改情况：3月，为进一步加强公安机关队伍管理，促进队伍健康发展，市公安局相继出台《南昌市公安局重申从严治警“十项规定”》（洪公通字【2014】24号）和《南昌市公安局落实领导干部“一岗双责”强化队伍层级管理的实施意见》（洪公党字【2014】16号）。5月，广泛开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动和“立警为公、执法为民，改进管理、改进服务”主题实践活动，教育引导广大民警增进群众感情、改进工作作风。7月起，市局党委会每次开会听取一个市局中层单位的情况汇报和市局办公室、纪委、人事处联合督察情况通报。截至8月，通过明察暗访、群众举报、信访反馈等渠道收集民警的违法违纪行为，已查处2起，开除违法违纪行为民警2人；深入全局各单位开展检查督导活动9次，检查单位100余家，网上通报11次，涉及基层单位200余个，以实际行动维护了警纪条例的严肃性。

　　3、高新区

　　意见建议：昌东镇长胜集贸市场自建成以来，环境卫生一直是个老大难问题，脏、乱、差现象十分严重，多次整治未果，群众反映强烈。

　　整改情况：6月初，高新区昌东镇创建办通过出动宣传车、广播、发放宣传单、制作宣传标语等形式，广泛向市场内的商户宣传“治脏治乱”工作的要求和建议，重点向商户说明整治的利弊。6月中旬开始，分3个工作小组进行整改，将工作任务分解至镇工作组、全体村干部、集贸市场管理员个人，一级对一级负责，明确职责、工作内容和工作要求，每天早上6点至晚上8点实行三班倒，确保此时段整治工作无缝对接。6月下旬，针对市场内存在的问题，开展拉网式排查，建立重点户、难点户台账，采取集中整治与个别教育相结合的方式，逐一将问题进行分解，实行限时办结。7月中旬，长胜集贸市场综合整治初战告捷，脏乱差情况得到了明显改善，长久以来的顽疾得到了彻底整改。

　　4、市人社局

　　意见建议：尽快推进市直机关事业单位公费医疗改革。

　　整改情况：5月9日、5月19日南昌市公费医疗改革领导小组两次对《南昌市市直机关事业单位公费医疗与城镇职工基本医疗保险衔接实施办法（试行）》进行讨论并作相应修改，5月30日经市政府2014年第7次常务会议审议，6月18日经第十届市委第68次常委会会议审议通过，该试行办法于2014年7月1日正式施行。全市市直机关事业单位4.5万人（人员是动态的）统一纳入南昌市城镇职工基本医疗保险制度，参加城镇职工基本医疗保险、大病医疗保险按现行城镇职工基本医疗保险政策执行，享受城镇职工基本医疗保险及大病医疗保险同等医疗待遇。市直机关事业单位参保人员通过补充保险提高职工医疗保险待遇，在参加城镇职工基本医疗保险、大病医疗保险的基础上，通过建立单位补充医疗保险来保障市直机关事业单位职工公费医疗改革后待遇不降低。

　　5、市食品药品监督管理局

　　意见建议：取消小餐饮审批环评前置。

　　整改情况：6月，依据“法无授权不可为”的原则，市政府常务会决定（洪府厅抄字[2014]314号）：全市小餐饮类项目不再设立环保前置审批。据统计，今年4月之前，全市城区共有小餐饮店7780余家，其中无证小餐饮店3027家，占小餐饮店总数的38.95%。其中因环保不达标导致无证的有2269家，约占无证总数的75%，环保前置审批成为小餐饮店无证经营的主因，成为依法监管的最大瓶颈，也使小餐饮店整治陷入整治——反弹——再整治——再反弹的怪圈。取消环评前置后，降低了许可门槛、减轻了业主负担，大大激发了市场活力。7月5日起，按属地管理原则，由县（区）政府牵头，组织食品药品监管、工商、城管等部门进行联合执法，对不具备基本开办条件，无合法证照的小餐饮店依法予以取缔。截至目前，城区有证小餐饮店占比达到了93.32%，达到了预期整治目标。