中纪委发布6期官员忏悔录 涉11名落马官员
法制晚报讯(记者 王选辉)7月9日,中纪委官网推出《医者之鉴:铲除灵魂深处的毒瘤——辽宁医疗行业腐败案件警示录》。此次公布的辽宁医疗行业腐败案件警示录共涉及六名当事人,均担任医院党委书记、院长或副院长职务。
《法制晚报》记者梳理发现,截至目前,中纪委网站《忏悔与剖析》栏目已经发布六期内容,11名落马官员先后亮相,此次聚焦医疗领域腐败案件尚属首次。
记者梳理发现,在中纪委网站“忏悔”的11人中有8人告诫其他领导干部,劝导别“放纵权力”、“思想腐化”等提及最多。
发布六期 共涉11名落马官员
今年2月25日起,中央纪委监察部网站推出大型专题栏目《忏悔录》,该栏目选取十八大以来查处的典型违纪违法案件,通过剖析案情及违纪违法者的心灵忏悔,给党员干部以深刻警醒:手莫伸,伸手必被捉。
记者注意到,栏目的推出源自于2015年1月召开的十八届中央纪委第五次全会。全会指出,要深入剖析十八大以来查处的典型案例,用好用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。“受警醒、明底线、知敬畏”。每一个贪腐案件背后,都有权力失范的影子;每一份忏悔书中,都藏着自责自恨的懊悔。违纪违法者用他们的政治生命写成的警世教材,应当成为党员干部,尤其是领导干部明断得失的镜子。
王岐山还在今年的中央纪委全会上透露,中纪委已汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录,一些省区市和中央部委也汇编了违纪违法领导干部的忏悔录,作为“活”教材。
从2月份至今,该栏目已推出六期,11名落马官员先后亮相。
国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯接受《法制晚报》记者采访时分析,中纪委发布王敏等一系列落马官员的贪腐细节及忏悔表现,通过“问题官员”这些反面教材的自悔自新、现身说法,起到教育他人的作用。通报方式的转变,也标志着官方对落马官员案情通报正逐渐细化和透明。
可以看出,对于落马官员的通报正在逐步细化,通报由开始的“涉嫌违纪违法正接受调查”等概况性的措辞,到现在详细的情况,涉及案件的诸多细节、落马官员的语言、神态、动态等都有披露,通过官方渠道发布出来,可以让其他党员干部更好地接受教育,形成良好的警示效果。
汪玉凯说,从预防腐败的角度来看,从落马官员忏悔心路中总结其以权谋私所利用的制度缺陷和漏洞,提出针对性的改进建议,对于从根本上反腐具有实际意义。
官员级别 两省部级高官现身忏悔
在上中纪委网站“忏悔录”名单的11名落马官员中,还包括两名省部级干部——河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海,山东省委原常委、济南市委原书记王敏。
河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海是首个上榜的省部级官员。这个以摄影“雅好”而闻名的“老虎”,在今年春节前被“双开”。中纪委通报说,秦玉海长期占用公物,挥霍浪费公共财产,收受巨额贿赂,与他人通奸;党的十八大后仍不收敛、不收手。
“不能像我这样,把所有的心思、所有的追求都放到雅好上去了,更不能将爱好附上铜臭气息,否则雅好终将异化为‘雅腐’。”在接受调查时,秦玉海后悔不迭,自己错就错在让爱好越了界,从而扭曲了自己的价值追求,进而改变了自己的人生走向。
秦玉海“上榜”8天后,山东省委原常委、济南市委原书记王敏也上了“忏悔录”名单。同秦玉海一样,王敏也是利用职务上的便利,在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂;党的十八大后仍不收敛、不收手。
和王敏一直有权钱交易的商人赵某被捕后,王敏害怕与其经济交往被牵出。他在《忏悔书》中说:“夜夜难以入睡,几乎天天半夜惊出一身冷汗,醒来就再也睡不着,总想不知道什么时候就出事。一个人时,唉声叹气,多次用拳头敲打自己的脑袋,发泄胸中压力。”
中纪委网站公布的11名官员忏悔言论
2月25日
徐州市政协原副主席 张引
“如果能重头再来,我宁愿放弃生命也不会再做贪赃枉法的事情……”
3月18日
辽宁广播电视台原台长 史联文
“一个人的权力太大了,独断专横,他就会将权力为自己所用。”
3月23日
河南省人大常委会原党组书记、副主任 秦玉海
“我对摄影如此痴迷,头脑发涨到极致,全然忘记了自己还是一名党员领导干部。”
3月31日
山东省委原常委、济南市委原书记 王敏
“这些天,我反复想到,变成这样是丧失理想自毁人生,是贪欲诱惑坠入深渊,是失去约束纵自己,是淡忘法纪胆大妄为,是脱离组织迷失方向。”
6月15日
浙江省金华市原副市长 朱福林
7月9日
辽宁医学院原副院长 梁宇恒
辽宁医学院原副院长 罗俊生
“从来没有想到,自己因贪婪早已感染了‘病菌’,最终发展成不可救药的重症。”
辽宁医学院附属第三医院院长 王志铭
“每一天都在后悔,自己犯了错误,就要自己承担,人啊,要学会控制自己的欲望。”
辽宁医学院原党委书记、辽宁省人大环境资源城乡建设委员会原副主任 张立洲
“作为‘一把手’,自己不正,难以带好队伍;把握不好,对组织和单位危害是相当大的。”
鞍山市中心医院原党委书记 王旭
“诱惑如同一张无形的网,明知它是一个美丽的陷阱,却仍然有人不顾一切地纵身跳入,最终无力自拔。”
沈阳医学院奉天医院原院长 冯虹
“今天,我是多么地向往自由,但是自由对我却是如此奢侈。”
人物典型 多为高学历 2人为博士
今年以来,中央将查处行业腐败作为整治重点,包括司法系统、医疗领域、影视文艺界等。作为民众更为关注的医疗行业,率先成为查处重点。
最新一期的“忏悔与剖析”推出了6个人的腐败群像:辽宁医学院原党委书记张立洲、原副院长梁宇恒、罗俊生、附属第三医院原院长王志铭,鞍山市中心医院原党委书记王旭和沈阳医学院奉天医院原院长冯虹。
资料显示,这6人均为硕士、博士或有海外留学经历,有的是学科带头人,有的享有国务院特殊津贴,在专业上有较高造诣。
《法制晚报》梳理发现11名“上榜”的落马官员中,有6人是硕士毕业,2人是博士毕业。这些在专业上有较高造诣的人“马失前蹄”,让人唏嘘不已,也让更多的领导干部深刻吸取教训。
6月15日上中纪委网站“忏悔录”的浙江省金华市原副市长朱福林落马前则是一名技术型干部。
而同样“上榜”的辽宁广播电视台原台长史联文,他先后获得过全国五一劳动奖章、全国新闻界最高奖之一的范长江新闻奖,享受国务院特殊津贴,辽宁广播电视台的改革曾是全国同行业的一面旗帜。
忏悔内容 告诫官员不要放纵权力
除了悔过自己的行为之外,这些官员多会在忏悔中告诫其他领导干部。其中,别放纵权力、思想腐化等提及最多。
首期忏悔录刊发的是《变了味的“奖金”——徐州市政协原副主席张引受贿案透视》。张引反思自己“放纵权力,拿党纪国法当儿戏”,“任何人不能偏离规矩,如果偏了,就要走歪了”,希望“干部们能以我为戒,贪官们能看到我的前车之鉴,扪心自问,早些收手。”
辽宁广播电视台原台长史联文在忏悔书中告诫领导干部,在干部使用上“绝不能任人唯亲”,“少与商人打交道”,“要注意表面谦和的圆滑人”,“谨慎地与你身旁的人保持距离”。史联文在忏悔书中写道:“一个人的权力太大了,独断专横,他就会将权力为自己所用。”
“每一天都在后悔,自己犯了错误,就要自己承担。人啊,要学会控制自己的欲望。”辽宁医学院附属第三医院原院长王志铭时常这样告诫自己。
身在牢狱的辽宁医学院原副院长罗俊生最担心的就是妻子能不能独立支撑一个家,孩子还小,老人还需要照顾,每一次妻子的回信都成为他最为期盼和幸福的事情。
沈阳医学院奉天医院原院长冯虹写下的忏悔更是痛彻心扉:“今天,我是多么地向往自由,但是自由对我却是如此奢侈;可是昨天当我向往奢侈时,却没想到今天会失去自由。”
分析 “忏悔录”唤起官员的权力敬畏感
国家行政学院教授竹立家认为,“忏悔录”对官员权力的行使有警示作用,能够唤起官员对权力的敬畏感,让官员们明白,权力不仅仅是一份荣耀,更是一份责任,不要利用权力做恶事、谋私利,要意识到权力的公共性。
竹立家说,中纪委选取的案例社会舆论关注度高,影响力大,所以多具有典型意义,比如贪腐的专家型官员、收受雅贿的秦玉海、“两面派”的王敏。
竹立家认为,在解析贪官的忏悔时,不能将信念夸大成贪腐的决定性因素,而忽略廉政建设的体制机制建设问题。“要意识到官员腐败的通病,就是权力运行的体制和机制出了问题,虽然腐败的表现形式有所不同,但本质是相同的。”本版文/记者 王选辉