深化国企改革前沿论坛在江西南昌成功举办

27.11.2015  10:31

   11月22日,由国务院国资委新闻中心、江西省国资委主办,江西铜业集团公司承办的深化国企改革前沿论坛在江西南昌江铜集团召开。江西省人民政府副省长李贻煌,国务院国资委宣传工作局局长、新闻中心主任卢卫东为论坛致辞。中国建筑材料集团董事长、党委书记宋志平,国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文,江西省国资委党委书记陈永华作主旨演讲。国务院国资委副秘书长、国务院国资委全面深化改革领导小组办公室主任彭华岗就《指导意见》进行了政策宣讲。江西铜业集团党委书记、董事长李保民,江西建工集团党委书记、董事长、总经理李平针对国企改革的实践作了交流发言,江西省国资委主任陈德勤主持本次论坛。

  李贻煌副省长在致辞中首先阐明此次论坛的目的是深入学习贯彻《指导意见》精神,进一步深化对国企改革的认识,搭建交流经验、分享成果的平台。

  其次他简单回顾了近年来江西省国有企业改革所取得的成效,他强调:2014年,省出资监管企业实现营业收入4834亿元,同比增长10.6%,高于全国4.4个百分点;利润总额222亿元,同比增长20%,高于全国14.9个百分点;已交税费201亿元,同比增长17.6%,高于全国11.5个百分点。今年以来,省出资监管企业经济运行质量、速度、效益继续保持较好的发展势头。

  最后他提出,下一步江西省深化国企改革要从国有企业的实际出发,坚定不移把国企做强做优做大,不断增强国有经济的“五力”:一是积极稳妥发展混合所有制经济,不断增强活力。二是大力推进市场化战略重组,不断增强控制力。三是以管资本为主加强国资监管,不断增强影响力。四是把国企改革和“双创”相结合,不断增加创新力。五是加快健全现代企业制度,不断增强抗风险能力。

  卢卫东局长在致辞中首先对江西省委、省政府积极探索和实践国有企业改革,着眼产业发展和国资布局结构优化,全面完成五大集团战略重组,打造国有资本投资运营平台,推进经营性国有资产集中统一监管,积极稳妥有序推进国有企业改革给予了充分肯定。

  他强调深化国有企业改革,增强国有经济活力、控制力、影响力、创新力和抗风险能力,就是要我们深刻认识我国经济发展进入新常态这一阶段性特征,努力破解发展难题,增强发展动力,更好地发挥国有企业的顶梁柱和主力军作用,重点要做到三个方面:一是布局谋篇,扎实推进,把学习十八届五中全会精神贯穿于全面深化国有企业改革全过程;二是坚定信心、深化改革,以国有企业的发展助力全面建成小康社会目标的如期实现;三是勇于担当,牢记使命,让人民共享国有企业改革发展成果。

  陈永华书记在演讲中强调要认真按照《指导意见》的要求,准确把握依法履行出资人职责定位,科学界定国有资产出资人监管的边界,实现以管企业为主向以管资本为主的转变,就是要重点把握好国资监管机构“是什么、管什么、怎么管”三个基本问题。

  就国资监管机构的职责定位“是什么”,她认为江西省国资国企改革的过程中要实现国资监管机构从管企业的“婆婆”向管资本的“老板”转变,必须做到“三个归位”和“三个到位”。

  就以管资本为主重点“管什么”,她认为监管的四个重点:一是管好资本布局;二是规范资本运作;三是提高资本回报;四是维护资本安全。

  就“怎么管”,她强调管好资本的当务之急应找准五个着力点:一是着力搭建好资本投资运营平台。二是着力完善监督制度体系。三是着力改进监管方式方法。四是着力推进经营性国有资产集中统一监管。五是着力强化政治保障。

  中国建材集团公司董事长、党委书记宋志平结合亲身经历的央企改革发展的实践,就国企改革建立现代企业制度、混改模式的选择等五个问题的进行了交流。国务院发展研究中心产业经济部部长赵昌文就国资、国企改革要把产权制度改革与产业结构调整结合起来;地方国资、国企改革要与地方债务治理和财政能力建设结合起来做了深入的讲解。

  参加这次论坛的有国务院国资委宣传局、新闻中心有关负责人,江西省发改委、江西省工信委、江西省环保厅等相关省直单位、部分驻赣中央企业相关负责人,省出资监管企业、授权监管企业主要负责人及分管领导,省国资委领导班子、监事会主席,设区市及省直管县国资监管机构党政主要负责人,省国资委机关处室、监事会办事处、直属事业单位有关负责人等共计170余人。人民日报、新华社、经济日报、中国新闻网、人民网、央广网等10家中央驻赣媒体,江西日报、江西电视台等10余家省内媒体参与了此次论坛的宣传报道。