风清气正靖安美 以过硬的干部作风赢得民心

    白云深处，靖安人家，优良的自然生态是靖安人引以自豪的名片。

    如今，风清气正、凝心聚力、科学发展的政治生态，成为靖安又一张动人的名片。

    金秋时节，记者走进靖安醉人的山水间，探寻靖安县以政治文明、生态文明建设引领，推动“五个建设”和谐发展，实现三大产业联动发展的创新实践，盈满心间的是清新、感动和启迪。

    以过硬的干部作风赢得民心

    营造风清气正的政治生态，全面建设生态秀美、人居一流、生活富裕、健康文明的新靖安，是靖安决策者面对改革进入攻坚期做出的战略决策。县委形成共识：党员干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的作风，是事业兴旺发达的根本保证。

    至今，县委、县政府仍挤在一栋建于上世纪80年代的办公楼内办公。县领导告诉记者，用干部的辛苦指数换来群众的幸福指数，以铁的纪律管出过硬的作风，进一步优化发展环境，是干部作风建设的着力点。为此，县委在狠抓严防公款送礼、节日腐败、舌尖浪费的基础上，制定了《惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》，出台了《落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》等制度。并通过深入企业调研，出台了关于优化经济发展环境“六严禁二十八不准”规定、工业园区企业“一企一卡”“一单清”收费操作细则、企业落户并联审批操作细则三项制度，对破坏发展环境的人和事决不姑息，以清新之风提升竞争优势。

    在合力照明公司，公司董事长苏焕平告诉记者，县里将各种优惠政策和规定的具体内容制作成手册发放到企业主手中，企业对各单位和部门凡是不合要求的收费和检查可一律拒绝。今年以来，“三乱”现象一扫而光，且所有检查和收费要到县行政服务中心备案并定期公布。正是因为发展环境的改善，合力照明将生产基地整体从深圳迁入靖安工业园，并引来了飞阳光电落户靖安。

    在杰浩硬质合金公司，公司副总经理张卫平面对热火朝天的生产景象深有感触：靖安干部的服务正如县名一样，让人宁静、平和、舒心、安心。令他难忘的是，今年初公司在开拓市场出现困难时，县委领导主动牵线搭桥，为企业争取了三家大客户，使企业步入了发展的春天。

    干部作风的嬗变带来了社会环境和社会风气的进一步好转，该县今年首季公众安全感测评、去年党风廉政社会评价分别名列宜春市第一位和第二位。同时，投资百亿元的产业与城市联动发展的连天红文化产业园及一批生态旅游项目纷至沓来，为创建国家5A级景区、勇当全省生态经济的排头兵，注入了鲜活内涵和强大力量。

    把人才放在适合的岗位上

    选人用人是政治生态的风向标。靖安以把人才放在适合的岗位上，激发党员干部干事创业潜能为目标，严格遵守《干部选拔任用条例》，注重推荐德才兼备、实绩突出、勤政清廉的干部，注重选用有基层工作经历的干部，注重选拔优秀年轻干部和老黄牛式的干部，注重在实践中发现和培养干部，并从公检法系统选拔干部到乡镇领导岗位上锤炼，不断增强干部的法治思维能力，提高干部的素质。同时，建立了基层党组织运转经费正常增长机制和村组干部报酬定期增长机制，并把农村党员教育活动经费纳入了县财政预算，让基层党员干部感受到党的关怀和温暖。

    采访中记者了解到，在县统计局默默无闻工作了20多年的陈明定被提拔为副局长，在偏远山区三爪仑乡无怨无悔奉献了近30年的干部汤积章被提拔为副科级干部，从县检察院选拔的年轻干部伍威走上了镇长岗位……在同一张科级干部任命通知书中，既有50岁的“老黄牛”，也有20多岁的年轻人。

    与此同时，靖安县委积极探索党建新路，通过开展农村社区支部建设、村级党课活动日、外出务工流动支部建设及“我和群众交朋友”活动等，培养广大党员干部“情况掌握在一线、问题解决在一线、工作落实在一线”的能力，促使他们成为矛盾纠纷调解员、民事代办员、义务监督员，一大批矛盾和问题得以解决，拉近了干群的心灵距离。党组织凝聚力的增强，使一大批具有一技之长、致富带富能力强的优秀人才主动要求加入党组织，全县农村入党积极分子由2009年底的386名，增加到去年底的752名。同时加大非公企业党建力度，全县企业员工最多的合力照明公司，每名党员都联系了3至5名骨干员工，支部定期召开推荐大会，对优秀员工及时进行引导和培养，该公司近三年有20多名员工向党组织递交了申请书，发展新党员5名。

    让每位靖安人感到幸福

    良好的生态环境是需要精心呵护的。打造生态经济试验区、低碳生活示范区、绿色崛起模范区，坚持“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”发展模式，将县里70%以上的财力投向民生，是靖安风清气正政治生态的力量之源。

    走进一园两区的低碳工业园，绿色照明、硬质合金工具两个省级产业基地稳步壮大，正成为靖安新的经济增长极，园区领导对记者说，凡是不利于自然生态的工业项目，一律拒之门外。

    行走在白云深处、苍翠诱人的山水之间，聚百亿资金打造的精品旅游长廊、村村新建的“农宿文化广场”、30个以白茶、椪柑、娃娃鱼等优势特色产业为主体的绿色有机农业示范基地，加之以村落、苗圃、果园、农庄为依托的精品村庄，向人们展开了一幅旅游画卷。

    人口大镇仁首镇党委、政府千方百计筹措资金1200万元，在全镇全面启动村小校园标准化建设。今年开学就有3个村小的学生搬进了崭新的教室，还有5个村小明年开学前可全部竣工。教育点燃了村民们的心灯，民生引领村民迈向幸福。

    漫步在古木参天、清新整洁并荣获省人居环境奖的高湖镇古楠村社区，社区支部书记钟英华告诉记者，社区的党员不仅是村理事会的领头人，更是村产业合作社及村民入股创办的圣康生态养殖公司的核心。村里的党员舒敏璋投资创办圣康生态养殖公司，吸引52户村民每户以1万元入股，同时将土地集中流转使用，合力发展生态大米、禽肉、水果等，去年每户分红1000元，今年随着投入效益的日渐显现，年底分红翻一番已是稳操胜券，以后还将递增。如今这种村民入股、集体负责、共创品牌的古楠模式实现了一石三鸟的效果：保护了生态、发展了经济、促进了旅游，并在全县乡村推广。

    傍晚时分，华灯初上。在一个个农宿文化广场上聚集的村民伴着音乐翩翩起舞，他们脸上的笑容告诉我们：有一流的生态，有一流的干部，有一流的发展环境，幸福就在身边。（来源：江西日报 记者 朱 力 汤 民）