浙江温岭创新居民自主管理模式 完美破解用工荒

06.01.2014  11:30

  每天一有空,李勇都会到温岭城东派出所的“新居民管理办公室”里转转。

  28岁的李勇,老家湖南株洲,12年前就跟着父母来到温岭。如今他不仅已经在温岭扎根,做起卖制鞋胶水的生意,还当上了这个“新居民管理办公室”的主任。

  外来人口需要租房,可以找李勇;有人打假,也可以找李勇调解;小孩入学有困难,也可以找李勇出面申请……

  同样在温岭打拼了12年的河南人李在修,这样描述李勇的工作成绩:“打架斗殴少了,偷窃抢劫少了,外来人口与本地人更融洽了,工作上更用心了。

  温岭东城派出所的工作人员介绍说,用新居民自主管理的网格化模式,在流动人口数量减少的背景下,为当地产业发展提供了保障。

  2013年,温岭在生产总值保持8.3%速度增长的同时,流动人口由去年的87.6万人减少到目前的66.4万人,减少近1/4,流动人口中技术人才比重却从7.1%提高到9.6%。

  新居民自主管理

  让新居民有家的感觉

  李在修自己就是一个近200位外来人口片区的组长。

  不久前,李在修管理的区片中,贵州老乡和河南老乡发生矛盾打架。要换在以前,这事儿说不定会激化更大范围的矛盾。

  最后,在李在修等人的调解下,双方握手言和。

  李在修在温岭立客隆鞋厂当行政主管,在厂里管着300多号工人,这些工人中相当一部分就住在他分管区片中。

  他介绍,在温岭的打工者,绝大多数都是由老乡介绍来的。他们通过血缘、亲缘、地缘等关系,集中在一个区片活动,从生活上的互相照应,到抱团择业、抱团创业进而抱团维权。在他们的权益受到损害时,第一时间往往想到找自己的同乡来帮忙,当欠薪和非正常死亡事件发生时,就更是如此。

  一位外来打工者说,以前被欺负了就找老乡,特别当和本地人发生矛盾时,他们不相信政府部门和各级组织能主持公平正义,总觉得本地人会偏向本地人。不过,现在情况好多了。

  而李勇和李在修这样的流动人口专职协管员,原本就愿意帮助同乡、同厂的外来务工者,当然也更能赢得他们的信任,因此双方能形成良好的互动。这是新居民自主管理模式能够生效的根本原因。

  这种良好的互动,使得外来打工者有了家的感觉,工作上干劲更足了。

  同时,温岭还着力提升工人素质。当地建成10万平方米的第一职教城和6万平方米的第二职教城,建设微软(温岭)IT学院,筹建台州第一技师学院,还创办台州首个社区教育学院,联合80多家企业成立台州首家校企合作型职业教育集团,提升企业一线员工技能。

  转型升级

  人不够机器上

  外来流动人口总量逐年下降,企业该怎么办呢?

  记者走进浙江中马机械制造有限公司,年轻的车间工人傅健正在麻利地操作着一台台机器,从上料、取料到检测、成品,用于本田、雅马哈的齿轮18秒就能从这些自动化的机器人生产线上下来。猜猜傅健一个人能操作多少台机器臂等设备?答案是12台,他的工作时间内,一天至少能生产3000个齿轮。

  傅健所在的生产车间内共有2条自动化生产线,里面由不同的机器臂等自动化设备共同组成,投入超过8000万元。而“机器换人”带来的效益则是,从原本42个工人三班倒到现在仅需23个工人;日产齿轮30万套,一年产值超过1亿元。

  浙江中马副总经理林正夫介绍说,公司在“机器换人”项目中投入了2亿多元,公司从731个工人下降到411个,一些简单工序工人需求下降明显。其他工人大部分被送到职技校等进行培训。如今工人中大专人数从以前的20%上升到30%,本科生占比也达到了10%。林正夫也利用空余时间,到社区学院里拿到了两张文凭,他的机器制造和企业管理水平都得到了提升。(本报记者 黄晶晶) (中新网江西新闻转载)