湖口县多举措提升节约集约用地水平

近年来，湖口县坚持以用地方式转变引领发展方式转变，多举措破解“发展势头强劲，用地空间趋紧”的“两难”局面，不断提升节约集约用地水平。

科学规划，合理用地

该县每年年初都制定出年度土地供应计划，合理规划利用土地。在园区：实现该县工业园用地规划与《九江沿江开发总体规划》相衔接，将沿江的双钟镇、凰村乡、流泗镇打造成重要工业基地；在城区:立足县城所在地，打造双钟镇，将其作为九江卫星城建设融入大九江规划，县城建设布局由“东扩西改”拓展为洋港老城区改造、台山新城区拓展、海山移民安置新村建设“三点联动”。

多措统筹，分类管理

在园区，重点加强项目建设用地批后监管，着力提高节约集约水平。严格工业用地投资强度准入，做好控制增量这篇文章，严格合同履约，对进展缓慢及年后一直未动工的项目:一是限期整改,对部分企业没有达到原合同约定的投资强度和容积率的，这次重新补签合同，明确约定延期一年，在一年内必须达到合同约定，否则将适度收回部分土地.二是收回土地,对投资强度低、无能力扩大生产，严重违约，半年内未实质动工的部分项目依法终止解除合同，收回项目用地。

在城区，以“规划引领，东扩西改，打造精品”的建设发展思路，实行组团发展、空中要地、资源共享，提升节约集约用地水平。部门单位以组团式建设，商住小区以抱团式开发。新城区用不到300亩土地安排解决了50多个单位、4万多人居住建设用地。前后用不到40亩地解决了部门单位两个组团式建设，实行绿化、停车场地等资源共享，即财政、国土、工信委、人保四家组团，农发行、交通、水利、工商四家组团；商住小区布局合理，小高层楼房林立，城市高层建设拨地而起，逐渐增多，实行资源共享，节约集约用地，基本实现了全县行政、教育、卫生、文化、经济中心大转移。与此同时，该县启动老城洋港片区西改步伐，整个片区改造达500亩，按照规划设计，初步建成后可节约集约土地200多亩，在县城规划区，在城中村改造中农民建房安置主要是采取了公寓式安置，已建成海山、莲花、石塘等六个安置区，安排4000余户居民，节约用地600余亩。

镇村联动，城乡一体

该县向旧城区和空心村要地，结合新农村建设和旧城改造，将节约集约用地和改善农民居住条件有机结合，对地势低洼、洪水内涝、存在地质灾害隐患的村庄、空心村拆旧建新实行个人实行鼓励政策。通过增减挂项目实施，新增有效耕地面积1380亩。县政府还出台政策积极实施县城老城区洋港片区改造，促进低效利用土地第二次开发利用，通过节约集约用地，腾出商服用地空间和经济适用房建设的空间；重点建设好双钟镇、流泗镇、城山镇和文桥乡4个镇村联动示范乡镇，鼓励农民进城购房，逐步推进城乡发展一体化。