江西13个湖泊纳入国家特殊保护 永葆一湖清水

    鄱阳湖、柘林湖、仙女湖……星罗棋布的湖泊是江西重要的生态资源，永葆“一湖清水”是江西建设鄱阳湖生态经济区的目标之一。记者了解到，日前环境保护部、国家发展改革委、财政部联合印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划（2013—2020年）》（以下简称《规划》），365个水质较好湖泊将受到特殊保护，其中包含江西的鄱阳湖、军山湖、柘林湖、仙女湖等13个湖泊，这意味着，江西这13个湖泊将受到国家的特殊保护。

     现状

    多个湖泊受污染保护压力巨大

    近几天，一条有关南昌青山湖蓝藻泛滥的新闻被全国多个知名网站转载，并引起广泛关注，有关部门回应称，产生蓝藻的原因除天气持续高温外，还与长期以来周边生活污水直排青山湖，造成青山湖湖水富营养化等因素有关。因此，对青山湖实施截污治理和污染防治势在必行，刻不容缓。

    记者了解到，受到污染的不止是青山湖，进贤县最大的湖泊——军山湖水体也受到了污染。而作为江西母亲湖的鄱阳湖水体也受到了一定的污染。根据省环保厅发布的2013年江西省环境状况公报披露，鄱阳湖部分监测点水质轻度污染，营养化程度为中营养，主要污染物为总磷。

    虽然，江西采取了多种措施保护鄱阳湖，力保鄱阳湖“一湖清水”，但目前形势不容乐观。

     规划

    江西13个湖泊纳入国家保护规划

    近日，经国务院批准，环境保护部、国家发展改革委、财政部联合印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划（2013—2020年）》，365个水质较好湖泊将受到特殊保护。规划期限近期为2013～2015年；远期为2016～2020 年。到2015年，优于Ⅲ类（含Ⅲ类）的湖泊水质不降级，其他湖泊水质达到Ⅲ类目标。具体指标包括水质、生态和管理三个方面。至2020年，规划内湖泊的水质进一步改善，水质为Ⅰ、Ⅱ类的湖泊比例有所增加，湖泊生态环境自然恢复能力明显增强。

    记者注意到，江西有13个湖泊纳入了《规划》之中。其中10个湖泊是水面面积50平方公里以上，具有饮用水水源功能或重要生态功能的水质较好湖泊，具体为柘林湖、仙女湖、万安水库、陡水湖、军山湖、珠湖、洪门水库、赤湖、八里湖、鄱阳湖。目前，这10个湖泊水质现状均为Ⅲ类，规划在2015年，水质要保持在Ⅲ类，而八里湖则要提升到Ⅱ类。

    另外3个湖泊是水面面积为20~50平方公里，具有饮用水水源功能的水质较好湖泊。具体为长岗水库、东津水库、武功湖。

     举措

    优先保护具有饮用水水源的湖泊

    《规划》提出，要坚持保护优先和自然恢复为主的方针，优先保护水质较好、具有重要饮用水水源或重要生态功能的湖泊。采取预防措施，清理和治理现有的和潜在的污染源，划定并严守湖泊生态保护红线，严格保护湖滨生态敏感区，给湖泊留下更多的自然修复空间，防止湖泊生态环境退化。推动湖泊流域在保护中发展，在发展中保护。

    江西湖区属于东部湖区，《规划》提出的东部湖区污染防治主要策略是以氮磷控制为主，强化控源减排，实施基于湖泊流域水环境承载力的污染负荷总量控制，对入湖河流进行综合整治；退耕（退圩）、退塘还湖还湿，增强湖泊自然修复能力；开展湖泊流域湿地与生物多样性保护，恢复或维持水生动植物赖以生存的生态环境完整性和多样性；取缔湖内的投饵养殖，发展生态渔业；合理布局与优化运营水事工程，减少水事工程对湖泊生态环境的影响。

     湖泊敏感区污染企业 将关停或搬迁

    还将优化工业结构，淘汰落后产能，关停或搬迁湖泊敏感区域污染企业，促进工业结构升级，湖泊上游地区要优先发展高新技术产业，合理布局湖泊流域内的工业园区，鼓励企业实行清洁生产，发展循环经济。大力发展生态农业，积极建设生态农业示范区，大力发展无公害农产品、绿色产品和有机产品。适度发展生态旅游业。严格按规定开展湖泊流域产业发展和自然资源开发利用规划的环境影响评价，以规划环评优化湖泊流域产业发展布局。

    此外，还将深化工业污染防治，强化工业园区废水集中治理和深度处理，提高湖区重点行业氮磷污染物排放标准，严格企业环境准入门槛。加强城镇污水处理设施建设，提升污水处理能力，新建、在建污水处理厂要配套脱氮除磷设施。加大水产养殖污染防治力度，鼓励发展生态养殖，根据湖泊功能分类控制网箱养殖规模，以饮用水水源为主要功能的湖泊严禁网箱养殖，坚决取缔饮用水水源保护区内网箱养殖。（来源:江西晨报 记者刘良昌）