湾里区创建国家旅游度假区迈出坚实步伐

　 　立足生态谋发展 湾里模式谱新篇

　　“要像抓工业化城镇化一样抓旅游产业，尽快将得天独厚的旅游资源优势转化成蓬勃奋进的发展优势，努力把旅游产业打造成为江西最大的特色、最大的优势、最大的亮点。”这是省委书记强卫在全省旅游产业发展大会上提出的明确要求。近年来，作为南昌的“城市后花园”，湾里区立足于良好的生态环境和旅游资源，把旅游业作为战略性支柱产业，并围绕“休闲、养生、度假”的旅游产业功能定位，大手笔谋划、大资金运作、大品牌宣传，全力推进“国家旅游度假区、国家中医药健康旅游示范区、国家生态县(区)”三区同创，既守住了绿水青山，更推动了经济发展。2014年，湾里区全年接待游客450万人次，同比增长50.1%，实现旅游综合收入13.79亿元，同比增长50.3%。在旅游强省战略的带动下，旅游强区“湾里模式”喷薄而出。

　　新年伊始便捷报频传，继湾里区梅岭竹海明珠景区成功晋升国家4A级旅游景区不久，湾里梅岭休闲度假区又成功获得省级旅游度假区称号，再次刷新了湾里速度，唱响了湾里品牌，湾里区向着“国家级旅游度假区”的目标迈出了关键的一步。

　　三区同创 坚持走大旅游发展之路

　　“优良的生态环境是湾里区赖以生存和发展的根本条件，守住青山绿水始终是最基本的民生和最首要的任务。”湾里区委书记王建平表示，省委、省政府提出要“像抓工业化城镇化那样抓旅游”的战略部署，预示着江西旅游的春天到来了，湾里人要抢抓机遇，将湾里的生态优势、人文优势和区位优势转化为经济社会发展的优势，争创国家级旅游度假区，率先成为“旅游强区”。

　　湾里区域面积238平方公里，“七山半水半分田，一分道路和庄园”。这种现状使得湾里不适宜搞大工业、大农业，也不适宜搞大商贸，但湾里有着丰富的旅游资源和良好的生态环境，并且地处省会城市近郊，区位条件优越。湾里不仅只有区位优势，还有深厚而具有特色的历史文化、音乐文化、养生文化、宗教文化和农耕文化，走绿色发展之路和大旅游发展之路，成为湾里的必由之路。

　　在观光游时代，湾里区辖内的梅岭成为国家风景名胜区、国家森林公园；在休闲游兴盛的当下，湾里已是南昌人休闲度假的首选之地。而顺应“旅游强省”和“旅游强市”新战略，充分发挥湾里区独特的生态环境、旅游资源和区位优势，实现旅游强区目标，湾里人开始以更开阔的视野重新审视这片好山好水，将目光瞄准了国家级旅游度假区。2014年2月，湾里区正式启动创建国家旅游度假区工作。

　　不仅仅是创建国家旅游度假区，湾里人的目光放得更远。湾里区依托自身优良的生态环境、深厚的中医药文化和丰富的健康养生资源，把旅游业作为区内战略性支柱产业，围绕向“休闲、养生、度假”的旅游产业功能转型定位，正在加快推进“创建国家旅游度假区、国家中医药健康旅游示范区、国家生态县(区)”三区同创工作进程。

　　据了解，湾里区坚持走生态保护之路，2012年成功创建省级生态区；2013年5月，全面拉开深化生态区建设、创建国家级生态区的序幕。同时，湾里有着良好的中医人文优势，湾里境内洗药湖因李时珍在此洗药而得名，乐祖伶伦在此炼丹养生，南昌县尉梅福在此隐居养生……现在，江中药谷及江西中医大学为湾里中医药发展提供产业、人才、技术支撑，湾里区国家中医药健康旅游示范区的创建蓄势待发。

　　创建国家生态县(区)是基础、国家中医药健康旅游示范区是特色、国家旅游度假区是目标，“三区同创”开启了湾里大旅游发展的新格局。

　　四大变化 旅游品牌效应初步显现

　　经过一年来的国家旅游度假区创建工作，湾里景区整体形象不断提升，旅游产业的硬件软件水平都得到了显著提高，旅游品牌初步形成，春季“赏花节”、夏季“纳凉节”、秋季“登山节”、冬季“踏雪节”等固定性节庆活动轮番登场，对游客的吸引力不断增强，湾里已然成为南昌市民近郊休闲首选。对于这一年的成效，湾里区委书记王建平告诉记者，这一年，可以用“四个巨大变化”来概括，那就是景点变多了、景观变靓了、景区变大了、游人变多了！

　　湾里的景点变多了。2014年，该区以聚焦项目建设，点燃发展“引擎”为载体，全年共启动27个旅游项目建设，项目累计投资56亿元，完成项目投资9.1亿元，丰富了湾里景区的新看点、新景点。全区休闲旅游产业发展呈现出“大投入、大建设、大发展”的强劲势头。一年来，湾里区狠抓旅游项目建设，成功打造了工业文明纪念馆、竹海明珠、明清文化园等一批旅游景点，其中竹海明珠成功创建国家4A级旅游景区。不仅是景点变多，景观也变靓了。湾里从美化、亮化、净化生态环境入手，着力凸显景区的生态特色，目前，湾里区森林覆盖率已达73.7%，高出全省平均12个百分点，负氧离子平均立方厘米1.2万左右，是南昌市的4-5倍，生态建设与生态保护取得了显著成绩。

　　随着景点的变多和景观的变靓，景点整体效果逐渐显现，游客们感到景区变大了。湾里区一方面把城区作为公园来改造，湾里城区出现了“春花烂漫，夏荫浓郁，秋色斑斓，冬景苍翠”的自然景观季相；另一方面，把农村作为景区来打造，按照“做靓景区、做美农村、做旺人气”的总体要求，全面启动了梅岭景区旅游公路沿线环境改造工程，并对山、水、路、村和集镇进行综合整治，通过城区、太平镇、梅岭镇旅游集镇、景区（农村）等旅游景观的改造，延长了游客的逗留时间、增加了新的人文景点、拓展了景区的旅游空间，使整个湾里成为了一个大公园、大景区。

　　景点变多了，景观变靓了、景区变大了，自然而然人气就旺了。从数据上看，湾里区连续三年的游客量年均增长率都超过了50%，2014年全年游客量已经超过了450.6万人次，如今，一个月的游客量，已大致相当于原来一年的总量。

　　多措并举 各项创建工作稳步推进

　　自湾里区启动创建国家旅游度假区工作以来，该区围绕“设施完善、管理规范、服务一流”的质量目标，对照《旅游度假区等级划分》国家标准和规划要求，制定了创建细化方案，并多次邀请省、市旅游专家来现场进行指导。在创建工作中，该区坚持标准、注重质量，对建设项目实行现场指导、方案评审、规划委会审定三级质量管理体系，构建了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局；成立了由区委主要领导同志总负责的规格最高、规模最大、力量最强的创建旅游度假区工作领导小组，并要求各创建责任单位按照景区指挥部的统筹安排，相互配合，协调推进，将目标细化到每个时间段，将任务落实到每个人员，形成了创建领导小组牵头，各责任单位共同抓的创建工作格局，确保了所有创建项目顺利实施。

　　创建工作规划先行，为完成创建目标，湾里区高度科学规划、严格把关，形成了“创建围绕规划干，工作围绕目标转”的工作体系。湾里区邀请了江西嘉景旅游规划设计有限公司高起点编制了《梅岭旅游度假区总体规划》，规划面积150平方公里，总体布局为一环、两心、三区、十村，为度假区描绘了长远发展蓝图。有了规划，关键还要看投入，该区健全完善了“政府引导、社会参与、多元投入”的投入机制。创建工作启动以来，该区以项目为载体，创新理念，激活机制，成功争取国家、省、市项目资金 2000多万元，并招引外来资金和吸引民间资金共达20亿元。同时，该区通过不同途径和多种形式的宣传造势，营造了人人支持创建工作、人人参与创建活动的良好氛围。

　　为推进国家旅游度假区建设，湾里区按照“城区大公园，农村大景区”的思路，先后实施了三次大规模旧城改造，将原来破旧的老城改造成现代化旅游新城，城内湖水环绕，碧波荡漾，一幅山水相融的美丽画景；先后启动太平心街、梅岭集镇改造等54个项目，提高城镇综合实力和服务功能；实施景区、城区公路沿线环境改造项目，打造“一路一景”，使公路沿线成为环境优美的生态长廊；抓好景区内洗药湖山庄、琴源山庄、逸景营地、大客天下等宾招及农家客栈的改造提升；进一步完善旅游服务设施，建设占地60亩的游客服务中心，提高旅游综合水平和效益。

　　咬定目标 努力争创国家旅游度假区

　　创建国家旅游度假区已经成为湾里区全面促进旅游产业稳步、繁荣发展的主抓手。湾里区自去年2月正式全面启动国家旅游度假区创建工作后，根据国家旅游局提出的“梅岭创国家旅游度假区应分两步实施”的指示精神，该区计划第一步于2014年完成省级旅游度假区的申报创建工作，第二步，再用1-2年左右的时间创建国家旅游度假区。目前已经完成了第一步工作目标，然而对照国家旅游度假区的创建标准，创建工作可谓任重道远。

　　谈到今后的工作，湾里区区长杨晓辉说，2015年是湾里区创建国家旅游度假区、争创全省十强县（区）的关健一年，该区旅游业发展重点将继续围绕着“三区”同创的中心工作，按照“缺什么补什么，弱什么强什么”的办法，不断提升旅游环境建设和管理水平，加大创建组织、调度力度，举全区之力推动湾里旅游更好更快发展。

　　据了解，湾里区今年将主要从“加快旅游项目建设、提升旅游环境建设和管理水平、加强旅游宣传推介和营销”三个方面来加快推进湾里区创建国家旅游度假工作。加快旅游项目建设是创建工作的重点，该区将进一步加快湾里区旅游集散中心建设，将由原来的60亩规划面积扩建为160亩，增设游客换乘中心、规划展示馆、乐祖广场和滨水商业街等内容，把它建设成为湾里区的旅游地标建筑物；同时还将加快洪崖丹井景区5A旅游景区改造提升工作，建成湾里独有、最具代表性、最有核心竞争价值的景区。

　　湾里区今年还将着力提升旅游环境建设和管理水平，以“美在生态，美在多彩，美在大气，美在协调，美在有序”的“最美城乡”标准，对城区、景区范围内的所有裸露山体进行绿化，对主干道绿化带、绿化节点和草地进行升级改造，对水面、水港、水溪进行整治，继续打造七色花海项目建设，加强建筑与道路的景观、经营业态与居民生活状态的协调性管理，加强旅游交通管理，确保交通有序、候车有序、停放有序。与此同时，该区今年还将全面推进“点对点”的对外旅游市场形象宣传营销策略，开辟梅岭二日游旅游线路，整合旅游企业的力量，建立健全宣传促销的联动机制，开创湾里区旅游宣传促销工作的新局面。

　　以争创国家旅游度假区为抓手，立足旅游资源特色优势，全面实施“旅游强区”战略！如今，湾里区正在加快发展成为江西省的一张旅游名片、一个旅游名区，正向着“国家旅游度假区”迈出铿锵步伐！

　　赏花精品线路：

　　1．洪崖丹井（樱花、白玉兰、梨花、桃花）——梅岭主峰（杜鹃花）——神龙潭、三宝树(杜鹃花、碧桃花、白玉兰）；

　　2．长春湖（杜鹃花）——紫清山（梓木花、樱桃花）——狮子峰（油菜花）；

　　3．罗亭卓茵苗木基地（茶花、白玉兰、紫玉兰等）——紫阳宫（杜鹃、白玉兰、樱桃花）

　　4．铜源峡（杜鹃花）——洗药湖（杜鹃花）

　　龚凌 记者 黄欢