积极当好企业帮手 服务区域经济发展
“湾里区质监分局开展的农资检查活动真好，让我们既学到了知识，又提高了自我保护意识，质监局就是咱们老百姓的‘保护伞’。”湾里区太平镇南源村的赵大爷乐呵呵地说。“选化肥时除了看、摸、嗅外，还可以怎样识别？”村民刘根生问道。“可以将化肥样品加热或燃烧，从火焰、烟味、残留物等方面识别。氮肥燃烧时发出大量的白烟，有强烈的氮味，无残留物；氯化铵燃烧后有氨气味和酸味……”工作人员一面说一面当场做起了演示。像这样打假维权的例子在湾里区质监分局不胜枚举。
今年以来，湾里区质监分局在市质监局党组和区委区政府的正确领导下，始终坚持“维护经济秩序，服务经济发展”为质监工作第一要义，以促进经济发展方式转变为主线，紧贴政府中心工作，认真贯彻落实党的十八大精神、中央八项规定和上级关于改进工作作风、密切联系群众和厉行勤俭节约、反对铺张浪费及关于严肃工作纪律等文件精神，扎实工作，稳步推进，切实成为“政府助手、企业帮手、行业能手”，为湾里区经济社会实现科学发展、跨越式发展打下坚实的基础。
构建服务发展平台
增强质监工作有效性
名牌是一个企业经济实力和市场信誉的重要标志，更是一个城市文化品位和经济发展水平的直接表现，实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。湾里区质监分局早谋划、早部署、早发动，制定了培育计划，确定了今后一段时期的名牌培育方向和重点培育名单。对列入培育计划的企业在政策及技术方面予以重点扶持，免费为其开展质量培训，指导帮助企业建立健全各种规章制度，建立完整的动态管理体系，今年共推荐2家企业申报南昌名牌。通过湾里区质监分局领导深入企业对名牌培育工作进行指导服务，与各相关部门进行沟通、协调，企业创名牌的工作得到了当地党委政府的大力支持，已形成“政府重视、部门牵头、企业主抓、重点培育、滚动发展”的工作局面。
以行政许可为重点，严把市场准入关，强化监督管理和行政执法力度。重点加强对农资、建材产品的监督抽查，突出“专项整治”和“重点稽查”， 深入开展“质监利剑”执法打假行动，以农资、建材、酒类、儿童玩具、汽车配件等为重点。今年以来，共出动执法人员268人次，立案查处各类违法案件38起，其中万元以上的案件11起，无行政复议和行政诉讼案件。执法打假工作紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序，紧紧围绕着以食品质量安全和特种设备安全为主线的工作目标，重点打击危害人民群众生命健康安全的制假行为；全面落实辖区打假责任制；着力从源头上打击和防范制假活动，建立和完善标本兼治重在治本的长效机制，切实维护了消费者合法权益，有效地整顿和规范了市场秩序。
强化标准意识
做好民生计量
强化标准化意识，大力实施技术标准战略和标准化建设。湾里区质监分局对辖区8家规模以上企业进行了全面调查，掌握湾里区规模以上企业产品执行标准情况及参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订情况。积极开展“两码”办理换证工作，通过加大宣传、服务、应用、处罚的力度，推动办证、换证、年检、数据库的质量大幅度提高；把条码工作摆上突出位置，加大工作力度，通过监督抽查、市场联动等形式，推动条码的发展和复审有一个较大的突破。全年新办组织机构代码证125家，换证498家，迁入5家，年审466家，废止5家，续展条码3个，做到受理件全部按时办结。为进一步规范组织机构代码治理和保障代码用户正常使用起到了积极促进作用。
湾里区质监分局积极开展民生计量工作，培育计量诚信服务企业，营造良好的市场消费计量环境，提高各项民生计量工作监管的有效性。开展了对集贸市场、医疗机构、加油站（机）等涉及群众切身利益的计量工作以及定量包装商品的专项检查，严厉打击短斤少两、克扣消费者的行为，维护消费者的合法权益，提高民生计量水平。同时紧扣惠企利民，做好计量器具检定工作。全年，强制检定计量器具323台，开展定量包装监督检查4家，现场检查4批次。持续做好“免费”检定工作，为2家集贸市场检定计量器具213台。有效地提升了在用计量器具的检定率，为保证量值传递准确和保障消费者权益作出了应有贡献。
构建科学监管平台
确保实现食品安全
食品质量是事关群众健康的大事，质监部门责任重于天。“寓监督于服务之中是我们的工作理念，执法是另一种形式的服务。”湾里区质监分局负责人说，“我们只有毫不动摇地遵循这一理念，才能确保人民群众的食品入口关。”
为切实履行好生产加工环节食品质量卫生监管职能，湾里区质监分局针对全区食品加工企业普遍具有规模小、分布广、条件差等特点，积极落实“五项制度”（即食品质量安全市场准入制度、食品安全区域监管责任制、食品质量监督检验制度、食品生产企业巡查回访制度、食品质量安全预警机制），对食品质量安全实施重点监管。
湾里区质监分局加强组织领导，进一步完善监管机构，落实专职监管人员，明确职责，责任具体落实到人。食品质量安全实行一把手负责制，层层落实食品质量安全监管责任，明确了局党组成员的分工和责任落实。要求企业落实质量安全主体责任，根据国家质量监督检验检疫总局《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》的要求，定期或不定期地要求企业自查和核查，并且与食品加工企业和各乡镇（场）签定了《食品质量安全责任书》24份、与食品加工小作坊签订了《食品质量安全承诺书》6份。
同时，湾里区质监分局还加强了乡镇监管员、村级协管员队伍的建设，为确保食品安全监管工作的延续性和持续性，与各乡镇（场）联系沟通，保持了基层组织食品安全监管队伍的相对稳定性。今年以来，结合重大节日，开展了“元旦”、“春节”、 “五一”、“端午节”等节假日的专项整治行动，通过日常巡查和集中检查，重点打击分散在城乡结合部的非法生产加工窝点，严惩掺杂掺假、以假充真、制假制劣等违法行为，还组织开展“质检邀您看企业，食品安全大家行”活动。今年以来，分局共出动125人次，检查食品生产企业41家，抽查食品8批次，查处案件1起，填写巡查记录41份，整改意见6条。通过他们多次上门对企业进行现场指导帮扶，湾里区新增1家企业获得食品生产许可证，1家小作坊正在申请过程中，另有3家食品企业食品生产许可证到期正在换证中。
强化特种设备安全监察
加强防范杜绝重大安全事故
特种设备安全运行关系到人民生命财产安全，关系到经济社会健康发展。湾里区质监分局以防止、减少事故、遏制重大事故为目标，打基础、重监管、抓落实，全面开展特种设备安全监察工作。
湾里区质监分局狠抓特种设备责任保险工作，提高特种设备使用单位安全意识，办理责任保险单位4家。分别开展了“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等节假日和重要时期的特种设备安全大检查和气瓶充装站、起重机械、电梯等专项整治12次，把人员密集场所、化工生产企业、气瓶充装和制造企业使用的特种设备作为日常监察重点。全年共检查特种设备生产、使用、充装等单位86家次，出动安全监察人员262人次，检查特种设备703台只次，其中检查锅炉8台次、压力容器286台次、起重机械66台次、电梯107台次、厂内机动车辆26台次、液化气钢瓶320只，查扣报废液化气钢瓶2只、超期未检液化气钢瓶11只，超期未检液化气钢瓶已全部送检。下达《安全监察指令书》12份，提出整改意见21条，立案查处特种设备案件11起，现要求整改的单位已基本整改到位。做到了检查彻底，有检查、有记录、有措施、见成效，有效地遏制了安全事故的发生，确保了湾里区特种设备的安全运行，为安全生产打下了良好的基础。
根据市质监局《关于转发<南昌市人民政府办公厅关于印发集中开展安全生产大检查的通知>的通知》，湾里区质监分局加强了对全区人员密集公共场所的电梯、大型游乐设施等载人特种设备和工业园区、制冷行业、化工行业压力容器、压力管道的安全隐患排查治理工作；认真督促辖区内特种设备使用单位落实安全主体责任；对建筑施工领域起重机械和场内专用机动车辆开展了整治；严厉打击非法违法违规特种设备生产使用充装行为。
为加强宣传教育，湾里区质监分局充分利用“3·15”、“六一”儿童节、“安全生产月”、“质量月”等活动，向社会开展安全生产知识、法律法规咨询服务，通过广泛宣传，提高了安全意识，增强了安全生产的紧迫感和责任感。按照市质监局《关于开展全市电梯安全宣传周活动的通知》要求，湾里区质监分局于9月，在江西中医药大学校园内开展了“电梯安全宣传周”活动，向大学生们详细讲解了各类特种设备安全防范知识，让同学们进一步了解电梯、大型游乐设施等特种设备基本使用方法和注意事项，提高了同学们自觉防范各类安全事故的能力。
规范内部管理
改进工作作风
今年以来，湾里区质监分局将规范内部管理，改进工作作风作为工作的重中之重，以“贯彻党的十八大精神，转作风、提效能、促发展”主题教育活动为抓手，认真学习传达贯彻落实执行中央八项规定。在全分局营造文明节俭、风清气正的工作氛围。
严肃工作纪律。湾里区质监分局要全体工作人员求遵守会议纪律。做到按要求参会，遵守会议时间、会场纪律，不擅自派人代会，会议中途不无故早退，自觉维护会场秩序，加强视频管理，做好仪器设备的维护、保养；强化工作纪律。严格执行上下班签到（退）制度，坚决杜绝迟到、早退和无故缺岗现象，上班时间严禁上网聊天、玩游戏、炒股票等与工作无关的活动，严格执行请销假制度，因事、因病请假需按规定办理书面请假手续，并报请相关领导签字，假满后及时做好销假手续。做好节假日和重大活动期间的应急值守，保证通讯畅通。
加强廉政建设。湾里区质监分局继续坚持党风廉政建设和业务工作一起抓，同部署、同落实、同考核的原则，加大党风政风行风建设。强化学习意识，加强理论和道德修养。落实好集体学习制度，组织全局干部职工认真学习中央、省、市关于加强干部廉政作风建设有关文件和领导讲话精神,充分认识加强和改进干部廉政作风建设的重要性和必要性，引导党员干部牢固树立廉洁自律意识，倡导勤俭节约、文明健康的良好风气。加强作风建设，规范内部管理。坚决贯彻落实中央八项规定及省质监局《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，切实提高工作效率。严格遵守政治纪律、组织人事纪律、财务纪律，规范机关内部管理，切实抓好党风廉政建设工作，保证质监工作正常开展。严格规范纪律，确保廉政措施真落实。严格执行公车管理、公务接待制度；设立群众意见簿，公开举报电话，畅通群众表达意见和建议渠道；加大内部监督力度，不定期开展廉政督查，从源头杜绝不正之风。
通过真诚而有效的服务，湾里区质监分局赢得了群众的信任和企业的欢迎。当谈起下一阶段的工作打算时，分局负责人表示，“服务企业和经济社会发展只有起点，没有终点。下一阶段，我们将继续深入开展规范检测行为活动，抓源头治理不松劲，抓食品准入不放松，抓争创名牌不动摇，抓产品打假不手软，以开拓创新、奋发进取的精神，与时俱进，扎实工作，全面推进质量技术监督事业快速发展，努力为推动全区经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献。”
钟官洲 刘永涛 记者 陈艳 徐蕾