湾里红湾花园33户居民苦等房产证11年

    从2005年2月向单位交出第一笔房款，到2007年8月缴清房子尾款，总共花费7.4万余元购房的熊先生这么多年来一直在懊恼，当初就不该买红湾花园的这套“拆建房”。

    这是因为，购房将近11年还没见过房产证，房产证迄今遥遥无期；房子建成后，每逢下雨外墙总是渗水；入住新房8年多，直到新房变“旧房”，才用上了“一户一表”的水电；说好的小区物业管理也不见了踪影……这些令业主们最感揪心的事，全部都发生在南昌市湾里区红湾花园的33户业主身上。

    危房要拆建倾囊购房让人一等就两年

    说起在湾里区红湾花园购房的原因，熊先生说，其实自己的这套126平方米的两室一厅房产原本就是“拆建安置房”。

    2004年，位于湾里磨盘山南路83号的一处大面积公房因早就过了建筑年限，成为危房；而该处危房的直属单位是“湾里菜场”，其上级单位为南昌市蔬菜副食品有限公司，主管部门为南昌市蔬菜局。考虑到其中住户的生命财产安全，当时由湾里菜场牵头，经上级部门——南昌市蔬菜局、南昌市蔬菜副食品有限公司许可批复，决定将此处危房进行拆除重建。那时，由于熊先生父母均为菜场老职工，也有资格入住拆建房。

    考虑到当时拆建房房价仅为700元/平方米，当时熊先生一家作为普通工人家庭终于下定决心准备用多年的积蓄购房。2004年12月下旬，熊先生的母亲与湾里菜场签订了一份《职工拆建户购房协议书》。该协议约定，拆建房的重建日期为10个月，时间将自开工之日起计算。

    “时间一拖就拖了两年多，我们一直都盼着快点拿到钥匙住进去。”虽然熊先生在2005年2月末开始就提前分期支付购房款，可是一直到2007年9月，红湾花园（即拆建房）才在业主的一片催促声中交房。这个时间距离原先承诺拆建房的“开工之日”，即2005年初已经延迟了两年多。

    雨水“侧漏”难忍受三室两厅新房没能住上一天

    熊先生说，自打从红湾花园开发商——南昌工贸房地产开发公司（下简称工贸房产）交房之后，他的这套新房可谓是“事故”不断。比如说，只要刮风下雨，房屋外墙就总会出现严重渗水现象，外头的雨水就会由外墙向房内“侧漏”，这不仅让房间长时间阴暗潮湿，也让熊先生无法对房屋进行装修。

    再比如说，他们这些新入住的业主纷纷发现，原先承诺的一户一表的供水供电总也盼不来；虽然工贸房产多次与户主磋商、承诺，表示“一户一表”最晚将在2007年的7月之前全部到位，可是直到2015年年初，过了“承诺期”足足7年多，33户居民才全部装上“一户一表”，告别合表用水用电扯皮的日子。

    另外，本来按照湾里菜场与工贸房产的承诺，红湾花园交房后将会在征求住户意见的基础上聘用物业公司负责小区清洁和保安工作，但这么多年下来，说好的物业公司也再没了踪影。

    综合以上种种原因，熊先生没有在自己倾囊购房的这套新房中住过一天。他在对房间作简单装修后，便还是蜗居在南昌老城区的狭小老房内，在红湾花园里“住新房、睡大床”的梦想一直未能实现。

    房产证迟迟没音讯花园成了“老年公寓”

    “能不能帮我们呼吁下，我们等这个房产证等的时间太久了，我怕再也等不到了。”今年3月9日上午10时许，记者来到红湾花园进行现场调查。住户王婆婆今年已有7旬高龄，她听说有记者来采访，眼泪止不住地就往下掉。 王婆婆说，从2004年末买房到现在，时间过去11年都没有盼来一张房产证。因为当年这套拆建房是湾里菜场照顾王婆婆而分给的购房指标，因此她现在很担心：等自己年纪再大一些，万一“先走”，亲人将会因为没有房产证而无法继承，辛辛苦苦攒下的这点家业可能会付之一空。

    实际上，王婆婆的担忧并非杞人忧天——熊先生的母亲在2004年还与湾里菜场签订了购房协议，可是直到她8年后不幸离世，还没见到盼望中的这张房产证。

    住户刘女士告诉记者，买房到现在，红湾花园的住户们不止一次地找过湾里菜场，找过南昌市蔬菜副食品有限公司，多次与工贸房产相关负责人磋商，甚至“上访”至南昌市蔬菜局要求尽快办理房产证。可是这么多年来，几家单位对住户都是采取“踢皮球”的态度，你推我、我推你，迟迟未能得到解决。

    记者了解到，房产证“难产”的最直接后果是红湾花园住户“大逃亡”。由于当地住户没有房产证，无法正常办理入户、入学手续，导致33户居民中的青壮年和学龄儿童都选择另处居住。现在的红湾花园实际住户大都均已退休，这里实际上可以被称作“老年公寓”了。

    土地使用权为“国有” 红湾花园原是未批先建

    记者了解到，2002年8月，湾里菜场的主管部门——南昌市蔬菜局和市水产局并入市农业局，后经历次机制改革，其职能已被经济作物处（蔬菜办公室）取代，原市蔬菜局已不复存在。

    “这是一个历史遗留问题，实在是很难解决。”3月11日上午，南昌市农业局办公室一相关负责人就红湾花园迟迟未获房产证一事答复记者称，其住户未获房产证的关键原因，是因为当初红湾花园在建设时占用的这块位于湾里磨盘山南路83号的地皮所有权归国有，属于国有土地。也就是说，当年红湾花园的建设是“仓促上马”，并未取得土地规划许可，没有商品房销售资格，所以才导致无法办理房产证。

    该负责人说，取得房产证的先决条件，是需要变更红湾花园所在地的土地所有权性质，将其由“国有”变为商业或住宅用途；而按照相关法律法规，即便是要求国有土地“出让”土地使用权，也必须按照国家法律法规规定的程序和步骤进行招标或拍卖。

    “不管是住户也好还是开发商也好，不可能有这么一大笔钱参与市场竞标。”这位负责人表示，一旦红湾花园所在地块投入市场竞标，那么按照“价高者得”的规则，红湾花园的利益方也很难获得该地块的使用权。对此，市农业局也是爱莫能助，毫无办法。

    记者了解到，拍板建设红湾花园的湾里菜场现已不复存在，而南昌市蔬菜副食品有限公司也因欠债240余万元未能如期归还，于2014年12月被新建县人民法院列入“全国失信被执行人名单”，成为“老赖”。因此，当初倾囊购房的红湾花园33户居民的房产证，究竟由谁来办，由谁来管，确实是一个大问题。