热点面对面:城市治堵，路在何方？

　　江西日报特派记者 杨 静

　　现如今，堵车不再是大城市的“专利”，在一些快速发展的二、三线城市中，道路拥堵广受诟病。城市交通拥堵成为中国乃至世界城市化进程中不可回避的问题。

　　破与立，舍和取，都是蕴藏着智慧的命题。城市拥堵，究竟应该从哪里突破？记者就此采访了全国人大代表、南昌公交总公司一分公司党支部副书记喻春梅，华东交通大学交通运输与经济研究所所长查伟雄和南昌市民邱筱睛。

　　要让公交跑起来

　　“要想缓解交通拥堵，首先要让公交跑起来，保证公交的路权优先。”喻春梅对记者说，她在调研中发现，喊了多年的“公交优先”仍有待落实，“关键是措施不明显。特别是在提高公交分担率上，忽略了社会参与，没有强有力的政策和举措来吸引交通参与者，使他们放弃小车而选择公交出行。”

　　喻春梅认为，应保证路权优先，保证公共交通的优先发展，因为现在城市道路的资源非常有限，只有公共交通实行路权优先才能保证公共交通快速便捷安全的运行，应根据客流和城市新旧城区不同道路的条件，分时分段科学设置公交专用道路，并用法律法规保障专道专用，确保公交车快起来、准起来，使老百姓真正感受到公交车的快捷和便利。她认为，政府部门在安排交通建设资金时，要优先安排公交建设资金，鼓励运营车辆及时更新、加快建设公交站和换乘点等。

　　智能交通要先行

　　在邱筱睛看来，加快建设智能化交通是当务之急。

　　由于饱受拥堵的困扰，邱筱睛对交通问题特别关注。她告诉记者，香港的马路并不宽，双向两车道比比皆是，可车开得很顺畅；在加拿大，有的马路有时是三车道，有时又变成五车道，不同时间段，马路会根据车流量的多少自动调节车道。“因为背后有一个中央智能控制系统在实时监控操作、管理交通。”

　　“智能交通理应成为今后交通管理的一种趋势。”邱筱睛说，要加快智慧交通的普及，通过大数据分析加强交通管理，提高道路运行管理水平，利用信息通讯科技将人、路和车辆作为一体进行调配，智能化计算车流量并据此对红绿灯信号作出调整，避免目前很多红绿灯设置不合理带来的绿灯没车、红灯排队通行的现象。尤其在面临交通事故与恶劣天气时可以及时提供预警，为市民出行提供更好的解决方案。

　　管理要严格执法

　　文明的交通秩序，还需要靠严格执法。在这一点上，三位受访者达成了共识。

　　“依法和严管必须相辅相成。依法却不严管，管理就没有实效。”喻春梅直言，交通管理部门在依法管理方面采取了不少“人性化措施”，但在严格执法方面却明显不够：“交通违法仅靠教育远远不够，必须让违法者知道违法的代价。”

　　“现在交通的整治都是短期专项整治。好不容易初步做了‘规矩’，结果专项整治结束了，大家又熟视无睹。”邱筱睛认为，这好比是“熊瞎子掰苞米，抓一个扔一个”，交通秩序怎么管得好？她建议，“运动式”集中执法整治之外，交通管理部门应系统梳理拥堵成因、时间段变化等，出台长效管理机制，改变集中整治“风过不留痕”的现象。