煤炭资源税由从量计征改为从价计征

      9月29日国务院召开常务会议，决定实施煤炭资源税改革，推进清费立税、减轻企业负担。

      会议决定，在做好清费工作的基础上，从今年12月1日起，在全国将煤炭资源税由从量计征改为从价计征，税率由省级政府在规定幅度内确定。会议要求，要立即着手清理涉煤收费基金，停止征收煤炭价格调节基金，取消原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金，严肃查处违规收费行为，确保不增加煤炭企业总体负担。

      会议认为，煤炭资源税改革是深化财税体制改革的重要内容和既定任务。目前，我国原油、天然气资源税改革已全面实施，实行煤炭资源税改革，完善资源产品价格形成机制，既能让资源地区受益，推进区域协调发展，通过减少名目繁多的收费增强企业发展后劲，也可促进煤炭资源合理开采利用，推动科学发展。

      据了解，1993年12月25日国务院签发了《资源税暂行条例》，并于1994年1月1日起施行。从此，资源税掀开了税收史上新的一页。当时开征资源税的主要目的是，促进国有资源合理开采，节约使用，有效配置；合理地调节由于资源条件差异形成的资源级差收入，促使企业在同一起跑线上公平竞争；为国家取得一定的财政收入；有利于正确处理国家与企业、个人之间的分配关系；有利于实施分税制。

      会议还确定，鼓励扩大先进技术设备和关键零部件进口，调整《鼓励进口技术和产品目录》；支持金融和融资租赁企业开展进口设备融资租赁业务；完善科教和科技开发用品进口税收政策，助力企业创新、推动产业升级。