进一步深化措施 推动更多煤矿实现“零死亡”副省长李贻煌参加全国安全警示教育视频会议

07.04.2015  18:47

    “煤矿要把实现‘零死亡’作为最崇高的理念,我们不要带血的煤。”3月30日,国家安全监管总局召开全国安全警示教育视频会议。国家安监总局局长杨栋梁出席会议,并强调要进一步深化措施、推动全国更多煤矿实现“零死亡”的目标,实现煤矿安全生产根本好转。

  江西省分会场位于省安监局13楼视频会议室,省政府副省长李贻煌,省安监局局长龙卿吉,省安监局机关各处室、局属各单位处级以上干部参加了会议。

勿忘血的教训》触目惊心

  会上首先播放了吉煤集团通化矿业公司八宝煤业公司“3·29”特别重大瓦斯爆炸事故警示教育片——《勿忘血的教训》。

  2013年3月29日和4月1日,位于吉林省白山市江源区的通化矿业(集团)有限责任公司八宝煤矿连续发生两起瓦斯事故,共造成53人死亡。事后的事故调查报告显示:发生惨剧的直接原因是八宝煤矿忽视防灭火管理工作,措施严重不落实,采空区漏风,煤炭自燃发火,引起采空区瓦斯爆炸,爆炸产生的冲击波和大量有毒有害气体造成人员伤亡;间接原因是企业安全生产主体责任不落实,该矿拒不执行吉林省政府禁止人员下井作业的指令,擅自违规安排人员入井,导致再次发生瓦斯爆炸事故。

  事故发生后,八宝煤矿经过整改,正式改名为江源煤业有限公司。然而,令人没有想到的事情又发生了!

  2014年12月7日,该公司再次发生瓦斯事故,致2名作业人员死亡;2015年2月3日,该公司发生一起窒息事故,致3人死亡。

  同一个煤矿、在不到两年的时间里,发生了4起事故,几十个家庭瞬间破碎!

记者在江西分会场看到,《勿忘血的教训》令与会者不断摇头叹息。

把“零死亡”作为最硬业绩

  “事故教训是惨痛的,煤矿要把实现‘零死亡’作为最崇高的理念。”杨栋梁指出,人的生命最宝贵,必须摆正生产与安全的关系,牢固树立以人为本理念,始终坚守生命红线,做到不安全不生产、生产必须安全。

  “对于煤矿来说,就是不要带血的煤。在面对保生产还是保生命,保煤矿产量还是保矿工安全的冲突上,应确保矿工生命。作为煤矿矿长,要把保护矿工生命安全、追求‘零死亡’作为最神圣的职责。”杨栋梁要求矿长们要把矿工当兄弟、当亲人,要带着深厚的感情,带着强烈的责任,始终与矿工同呼吸、共命运、心连心。

  “矿工也要做生命的主人,要把追求‘零死亡’作为最强烈的意识。”杨栋梁说,对于矿工来说,要做生命的主人,因为人的生命只有一次,要时时、处处、事事绷紧安全弦,遵章守纪,要有避险、逃生、自救的意识,这需要知识、培训和能力。要敢于拒绝违章指挥、强令冒险作业,同做生命的主人,共守生命安全。

产煤地区各级领导要把追求“零死亡”作为最硬业绩。煤矿只要出事故,就是问题和差距。每减少一个人的死亡都是硬成效,不死人是最硬的业绩、最大的成绩,要依法办矿、从严治矿,推动更多的煤矿实现“零死亡”。

煤矿最长安全时段来之不易

  “煤矿安全依然是重中之重,越是风平浪静,越要如履薄冰。要求要一天比一天严、工作要一环扣一环。”杨栋梁说,截至3月29日,煤矿已经连续24个月未发生特别重大事故。

  杨栋梁指出,这最长安全时段来之不易。这些成效的取得,是党中央、国务院高度重视、正确领导的结果,是各地区、部门共同努力、真抓实干的结果,是安全监管监察系统干部职工履职尽责、攻坚克难的结果,是广大煤矿企业,特别是矿长队伍尽职尽责、尽心尽力的结果,是广大煤矿工人遵章守纪、无私奉献的结果。

  杨栋梁提出,要进一步深化措施落实,推动全国更多煤矿实现“零死亡”的目标,实现煤矿安全生产根本好转,为实施“四个全面”战略布局提供良好的安全生产环境。

  安全没把握必须停产撤人

  杨栋梁同时强调,全国的煤矿安全形势依然严峻、复杂。

  为此,要总结经验,深刻把握规律特点,推动煤矿进一步延长安全时段。健全安全生产责任体系要不停步,推动煤矿实现“五落实、五到位”。七措并举,建立煤矿安全生产长效机制,完善政策措施,推动小矿、突出矿井、高瓦斯矿尽早退出市场。要抓住薄弱环节,在“四强化”上出实招、见实效。强化下井带班,矿长要扑下身子、以矿为家,做到下井带班常态化、制度化。强化停产撤人,只要安全没把握,就要停产撤人,保证不发生群死群伤。

  “瓦斯不治,矿无宁日!”杨栋梁表示,要强化瓦斯监测,加强监督检查,打击弄虚作假行为。强化煤矿较大事故查处,实行挂牌督办,对典型较大事故提级调查。

  事故要降下来干部必须下基层

  杨栋梁认为,目前煤炭供大于求的状况短期不会改变,关停不符合安全生产规定小煤矿的时机已经到来,这些小煤矿不能实现机械化自动化,事故隐患突出。

  “新一轮的谈心对话活动,要谈得深、谈到位,我们要做一些费劲儿的工作。事故要降下来,干部必须下基层,要下去了解下去感受。”杨栋梁说。全国50个重点县的试点工作效果很好,据此,省里可以抓一批重点试点市、市里可以抓一批重点试点县、县里可以抓一批重点试点镇。同时,要进一步扩大警示教育面。

  据悉,全国近4万人参加了此次安全警示教育会议。国家安监总局副局长杨元元主持会议,副局长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治发表讲话。通化矿业公司、淮南矿业集团公司、陕西煤业化工集团相关负责人作了发言。