率先垂范下基层 一级带着一级干

在第二批党的群众路线教育实践活动中，上饶市国土资源局领导班子，特别是主要领导带头下基层，以身作则、率先垂范，“一级做给一级看,一级带着一级干”，切实发挥了组织推动和引领示范作用。

5月14日至15日，该局局长蔡建平连续两天深入鄱阳、余干滨湖两县4个乡镇5个农村土地整治项目点，就如何加快项目建设、土地开发投资主体利益分配如何规范进行专题调研，并现场召开调度会，要求保质保量、按时完成项目建设任务；5月20日，蔡局长又深入群众路线教育实践活动联系点弋阳县漆工镇国土资源所，调研指导群众路线教育实践活动“回头看”，并与基层干部群众就如何加强农民建房管理进行了座谈交流。在近一周内，该局领导班子成员与基层干部群众“零距离”面对面交心谈心，带头践行省委、市委部署的“连心”工程，以服务群众、服务基层的务实言行践行群众路线。

自党的群众路线教育实践活动开展以来，该局始终把领导班子下基层、接地气作为一项重要工作来抓。推行挂点联系服务基层制度，市局12名领导班子成员和16名科室长多次深入到挂点县（市、区）国土资源局和国土资源所，现场听取基层干部、群众意见建议，并主动上门走访所在地用地用矿企业、农民建房户、被征地农民户、地质灾害防治搬迁户、信访户等，零距离广泛听取意见建议。据不完全统计，今年以来，该局统一部署开展领导班子深入联系点3次，平均一个月1次；深入各类企业走访26次；与县委、县政府举行保障用地征求意见对接会3次，在主动走访中征求意见建议112条，占总意见建议35%。这些意见建议主要涉及加强国土资源管理顶层设计、深入基层调查研究、加强对系统的指导、加强基层基础建设、改进文风会风等方面。有些意见与“四风”问题直接相关，有些虽是工作层面的建议，但也折射出“四风”方面的问题。该局在每次领导挂点下基层活动中，都有具体的任务和相应的措施，力求帮助基层破解一批发展难题，解决在生产生活中遇到的实际困难。

此外，该局大力组织开展了“服务群众、服务基层”主题实践活动。对侵害被征地农民合法权益行为组织了专项检查。对3.32万套保障性安居工程用地做到了应保尽保。加快推进农村集体土地确权登记发证工作，完成地籍调查总面积17968平方公里，确权登记109023宗。扎实开展地质灾害防治，新立项地质灾害治理项目20个，项目总资金3240万元，搬迁移民9911人，84处地灾点永久性除险。重点围绕加强农民建房管理与服务、依法依规征收土地、高质量完成国土资源项目建设、做好信访工作四个方面，共制定推进措施22条。目前已落实措施5条，正在落实17条。进一步提高群众工作水平，切实解决“四风”等突出问题，热情接待群众，耐心细致倾听群众呼声。

活动中，上饶市国土资源局将适时总结推广特色亮点工作，用制度巩固活动成果，形成干部下基层、群众得实惠的长效机制。