江西在全国率先实施覆盖全境的流域生态补偿机制

（江西广播网2月11日）江西省在“财政增收趋紧、刚性支出增加”的情况下，在全国率先实施覆盖全境的流域生态补偿机制，勒紧“裤带”为生态文明“兜底”。按照“责任共担、区别对待”原则，将鄱阳湖、东江流域、九江长江段纳入生态补偿范围，涉及一百个县、市、区。有效破解了生态建设难题，打造生态文明先行示范区。江西台记者李先、龚小娟、史筱娅报道：
 
（出录音：“网箱曾让我们赚了钱。但这些网箱，却造成了水质污染，水好臭，搞得我们的环境也不好，附近也没鱼了。”压混）
新余市的仙女湖碧波荡漾。湖边的洋田村村民刘水生说，三、四年前，湖面被密密麻麻的养鱼网箱分割得支离破碎，湖水又脏又臭。三年前，省里启动袁河流域的萍乡、新余、宜春三个市水资源生态补偿试点，控制跨市行政区交接断面的水质、水量。政府按每个网箱400元、存箱鲢鱼鱼种每公斤一块钱的补偿标准给他们补偿和补差：（出录音）“网箱我家里补了几万块钱，我有技术，就到捕鱼队上班，现在日子还不错。”（录音止）
退出网箱养殖，改为“人放天养”、“放鱼养水”，可持续的渔业生产方式让村民生活得到保障，袁河水质恶化趋势得到遏制，由袁河串起来的仙女湖等重要水库再现“一湖碧波”。今年，经济欠发达、财力不雄厚的江西省首期就募集到全国金额最大的近21亿元的流域生态补偿资金。江西省生态办副主任刘兵：（出录音）“整合中央资金和省级专项资金、省财政新增支持的资金，还有整合设区市和县里的资金，压缩一般性开支，还整合了一些沉淀资金。再加上社会、市场上的募集资金。”（录音止）
在生态补偿资金运用上，水质是最主要考虑因素，权重占70%，森林生态保护权重为20%，水资源管理权重为10%，而且所有县、市、区统一标准，以确保资金真正补偿到生态保护上。江西省发改委主任吴晓军：（出录音）“我们把市县综合考评指标中生态文明考核的权重加重了。在推进生态工程，我们有很详细的指标体系，有详细的测算方案和方法。实施了全流域的生态补偿，我们在全国走在前列。其他省也有，但都是流域性的，而我们是全省范围内的，全省100个县市区全在里面。”（录音止）
江西重要生态功能区主要分布在五大河流源头山区，与经济欠发达地区基本重合。综合不同地区受益程度、保护责任、经济发展等因素，江西在资金分配上向五大河流源头、鄱阳湖滨湖地区及东江源头保护区等重点生态功能区倾斜，体现出共同但有区别的责任。对发生重大及以上级别环境污染事故或生态破坏事件的地区，扣除当年三成到一半的补偿资金；对水质改善大、森林生态保护有成效、节约用水多的地区加大补偿力度。赣州市石城县横江镇桃花村村民世代靠山吃山，当地许多山林被划为公益林，禁止开发后，村民不能开山种脐橙了。省里给了村民森林生态效益补偿款，让村民们守护青山也能过得好，村民赖海东：（出录音）“我有300多亩，补偿18元一亩哦。今年提高到了20.5元，那个资源现在好的多了，山清水秀。”（录音止）
经过连续6次提高补贴标准，江西省公益林每年每亩生态补贴已提高到二十块五毛钱，覆盖到5100多万亩公益林。以全国排名第18位的财力成为全国流域生态补偿覆盖范围最广、资金筹集量最大的省份。江西省省长鹿心社：（出录音）“江西在全国率先实施覆盖全境的流域生态补偿，首期筹集补偿资金20.91亿元，加大生态文明考核指标的权重，绿色发展成为自觉行动。”（录音止）