中央环境保护督察组交办江西省环境信访案件调查处理进展情况通报（二）
30.07.2016 06:05
本文来源: 环境保护厅
| 自2016年7月14日中央环境保护督察组进驻江西以来，截止到2016年7月28日，共分13批向我省交办333件环境信访件，其中重点信访件221件。截至7月28日，已办结141件，其中，对27家企业责令立即改正，限期整改58家，停产整改42家，立案处罚18家，查封扣押4家，关停取缔16家，公安机关立案侦查7起，刑拘1人，行政约谈8起，问责21起。现将已办结的部分重点信访件（第二批）公布如下： | ||||
| 序号 | 交办情况 | 调查处理情况 | ||
| 地市 | 举报主要内容 | 查处结果 | 责任单位 | |
| 1 | 九江市 | 共青城市苏家垱乡工业园江西润杰混凝土有限公司紧挨居民楼，最近距离不足5米，环评报告审批时未征求附近居民意见，粉尘、噪音污染严重，居民向县政府和环保局投诉一年多，污染问题一直未得到解决。另外，该公司强占土地，国土部门只批准了7亩用地，现在强占了50余亩。 | 根据现场检查和查阅相关材料情况，共青城市环保局下发整改通知单，责令江西润杰混凝土有限公司立即改正，按照项目环评审批文件规定，合理安排生产作业时限，严禁夜间生产，防止噪声超标排放。如确需夜间生产的，须经共青城市工信委核准，报共青城市环保局批准后，并向周边村民公示。同时，要求公司进一步加强环境管理，保证各项环保设施正常稳定运行，确保污染物达标排放。 | 共青城市 人民政府 |
| 2 | 九江市 | 九江市永修县105国道旁边燕坊镇越山村羊棚土窑烧砖石，废气直排，挖土毁林。 | 永修县环保局对该厂废气直排等违法行为立案处罚，责令立即停产整改；要求该厂建设脱硫除尘设施，整改结束后经第三方检测单位检测达标后方可恢复生产。整改期间由八角岭垦殖场政府进行日常监管。 | 永修县 人民政府 |
| 3 | 上饶市 | 鄱阳县垃圾往鄱阳镇东元村山洼里倾倒，污染周边水源，影响人畜饮水和农用灌溉水安全。 | 1、成立项目建设领导小组，确保年底前一期项目竣工投入运行。2、在工程未建成之前，由县城管局负责垃圾填埋场的日常管理，做到垃圾每日清理，当日填埋。3、由环保局对填埋场周边地下水取样监测，及时掌握地下水水质情况，并进行公开。4、由鄱阳镇政府做好群众宣传教育工作，消除群众的思想顾虑。 | 鄱阳县 人民政府 |
| 4 | 上饶市 | 德兴市万村乡大田村委会旁的发木坑村有一家无名废电池回收企业，废水直排，污染河道。 | 德兴市环保局已经联合万村乡政府、公安、城管、消防、林业等部门共同执法，将万村乡墩上村电子垃圾焚烧点相关设施予以强制拆除，依法取缔，并对其违规排污的环境违法问题进行了立案侦查。 | 德兴市 人民政府 |
| 5 | 赣州市 | 龙南县渡江镇莲塘村兄弟砖厂等7家企业排放恶臭气体，烟尘超标排放，毁田挖地。 | 针对龙南县兄弟新型建材厂存在的问题，龙南县环保局于2016年7月21日依法对其下达了《责令改正违法行为决定书》，责令企业按要求进行整改。 | 龙南县 人民政府 |
| 6 | 赣州市 | 会昌县白鹅乡狮子村有小煤矿，无证露天开采，破坏生态环境，污染周边地表水，影响村民生活。 | 经现场检查，会昌县宏信页岩砖有限公司已办理了审批手续，证照齐全。自2015年下半年起该企业停产至今。群众反映污染系该公司废土堆场未做防护措施，矿区截洪沟不完善以及近段时间暴雨导致该企业矿区范围内水土流失，地表径流水夹杂泥沙冲入小河，存在一定的水土流失，对下游造成一定影响。县环保局依法下达了《责令改正违法行为决定书》（会环责改字[2016]18号）责令公司限期整改。县水保局对会昌县宏信页岩砖有限公司下发了限期整改通知书（会水保改字[]2016]6号），要求该企业采取补救措施，做好废土石场的拦挡、截排水沟的建设、对开挖裸露面进行恢复植被防止水土流失。 | 会昌县 人民政府 |
| 7 | 南昌市 | 南昌市新魏路南昌车辆段，附近排放铁锈味废气，味道刺鼻。 | 7月21日，青山湖区环保局到现场调查，经现场勘察，南昌市新魏路南昌车辆段弹簧金浸漆烘干车间、抛丸除锈车间产生的废气、微弱粉尘未经处理直接排放，造成污染。处理措施：责令整改、约谈。 1.下达责令改正违法行为决定书，责令弹簧金浸漆烘干车间、新增抛丸除锈车间于7月21日停止生产，限期整改，要求该企业于7月30日前将整改情况形成整改报告报青山湖区环保局。2.7月25日，约谈了企业负责人。 | 青山湖区 人民政府 |
| 8 | 萍乡市 | 1、正大陶瓷厂有五座煤气发生炉、七座窑炉，废气直排，生产垃圾乱堆乱放，污染环境。2、家福化工厂利用深井向地下排放废水污染地下水。3、萍乡市湘东区下埠镇杞木村民反对在村中建设工业园污水处理厂。 | 1、针对正大陶瓷厂窑炉废气二氧化硫超标的违法行为，湘东区环保局于2016年7月22日依法对该厂下达了“限制生产（四条窑炉生产线中一条停止生产），并处五十万元罚款”的行政处罚事先告知书。针对工业废渣堆场不规范问题，2016年7月22日，湘东区环保局依法下达了“责令停止违法行为，限期改正（于2016年8月15日前完成工业废渣堆放场覆土，于2016年10月31日前完成工业废渣堆放场围挡建设），并处五万元罚款”的行政处罚事先告知书。2、湘东区环保局于2008年7月对家福化工厂下达了行政处罚决定书，要求立即停止生产并处罚款，该厂于2014年4月停产至今。3、工业园区污水处理厂问题：一是将《萍乡湘东陶瓷产业基地污水处理厂项目环境影响评价报告书》（报批稿）中卫生防护距离的规定向当地群众进行公示并予以解释。二是在未完成卫生防护距离范围内居民拆迁安置前，主体工程不得投入运行。 | 湘东区 人民政府 |
| 9 | 吉安市 | 吉安县油田镇油盘铁矿废水直排，对地下水和农田造成污染。 | 1、尽快恢复植被，目前该矿已向当地林业部门申请了植被修复1000亩左右，其他未恢复的采区，会加快申请植被恢复，尽量降低对当地环境的影响。2、加装设备，强化管理，提高尾矿库废水的循环利用。 | 吉安县 人民政府 |
| 10 | 吉安市 | 峡江县工业园业恒辉制药、普正制药等企业，废水直排，导致佩贝村今年400亩水稻颗粒无收。 | １、立即组织抢修，完善管网建设，8月底前完成。2、及时补偿救助，恢复生产耕作。３、加大环境整治，落实在线监控要求，8月底前安装到位。4、坚持民生导向，做好群众工作。 | 峡江县 人民政府 |
| 11 | 南昌市 | 南昌市安义县洪安化工有限公司污水管网没有与市政污水管网对接，导致污水在管网处直排。同时企业排放的二氧化硫废气超标排放。 | 1、污水管网没有与市政污水管网对接，导致污水在管网处直排问题不属实。但在核查中发现该企业存在污水渗漏及污水处理设施日处理量达不到实际产能要求问题。2、企业排放的二氧化硫废气超标排放问题不属实。经核查，洪安化工已改用天然气锅炉，使用天然气锅炉所产生的二氧化硫完全可达标排放。2016年2月南昌市环境监测站对洪安化工进行了现场验收监测，经监测全厂工艺过程中排放的二氧化硫指标达到国家污染物排放标准。由于洪安化工已停产，有关二氧化硫排放检测无法进行。但是存在排放气体有异味问题。 7月12日，安义县委副书记召开洪安化工环保问题整治调度会，要求企业停产整治。整改措施：一是7月18日企业已停产整治；二是委托有资质的环保公司对全厂环保问题制定了整体治理方案。主要整治内容：1、污水处理设施提升改造；2、采取防渗防漏措施，封堵渗漏点，收集渗漏废水；3、完善废气收集处置设施；4、对县污水处理厂进行现代化改造，确保高于国家标准排放废水；5、对因废水滴漏渗漏受到影响的村民进行赔偿；6、待洪安化工重新投产后，县环保局将聘请权威部门对其二氧化硫等废气排放进行检测；7、今年下半年，启动洪安化工废弃物回收利用二期项目。 | 安义县 人民政府 |
| 12 | 九江市 | 湖口县均桥镇（原为文桥乡）横山采石场无环评手续，无证开采，距离居民区不足200米，开采爆破时将村民房屋震裂，粉尘污染严重等问题。 | 经查，横山碎石厂生产作业区与周边村庄距离约200米，堆料场与周边村庄距离不足100米，污染防治设施不完善。未在规定的时间内申请项目竣工环境保护验收。2016年7月20日，湖口县环保局对横山采石场下达了《责令改正违法行为决定书》（湖环责改[2016]707号），责令该厂立即停产整改，并要求该厂未通过项目竣工环保验收前不得恢复生产。同时，对违法行为由环保部门立案调查，实施行政处罚。 | 湖口县 人民政府 |
| 13 | 九江市 | 永修县105国道从八角岭到燕坊镇的永修县新型墙体建筑材料厂和福常砖厂，无环保手续，废气直排，煤矸石坑内被雨水渗透，污染地下水。 | 1、永修县新型墙体材料厂：永修县环保局对该厂违法行为立案查处，并下达了责令改正违法行为决定书（永环责改字【2016】007号），责令该厂落实以下整改措施：①立即停产整改，整改时限为三个月；②完善脱硫除尘设施，确保废气达标排放；③整改结束后经第三方检测达标后方可恢复生产。整改期间由八角岭垦殖场政府进行日常监管。2、永修县八角岭福常砖瓦厂：永修县环保局对该厂违法行为立案查处，并下达了责令改正违法行为决定书（永环责改字【2016】008号），责令该厂落实以下整改措施：①立即停产整改，整改时限为三个月；②完善脱硫除尘设施，确保废气达标排放；③整改结束后经第三方检测达标后方可恢复生产。整改期间由八角岭垦殖场政府进行日常监管。 | 永修县 人民政府 |
| 14 | 宜春市 | 万载县鹅峰乡东田雪源村方圆2公里内5个大型煤矸石砖厂(志辉砖厂、小辛砖厂、宝机砖厂、宝源砖厂、苎麻砖厂)排放废气污染环境，危害村民身体健康，造成山林里的毛竹等树木大面积死亡。2014年向有关部门反映过，但砖厂都是当地政府及村领导创办的，所以问题一直未得到解决。 | 现场检查，信访件中反映的“志辉砖厂、宝机砖厂、宝源砖厂”实为“三兴花塘机砖厂、宝居页岩环保节能机砖厂、森源煤矸石机砖厂”。志辉砖厂、小辛砖厂、宝居砖厂、苎麻埚砖厂4个机砖企业没有配套建设大气污染防治设施，森源砖厂大气污染防治设施还未正常运行，环保部门对上述5家企业立案查处，并进行处罚。7月14日，县政府组织相关部门对5家砖厂实行停产整改，切断了其生产用电，查封了生产设备。 | 万载县 人民政府 |
| 15 | 吉安市 | 安福县工业园云杉水泥厂和粉磨厂夜间偷排废气，粉尘、噪声扰民，环评报告涉嫌造假，要求查处。 | 举报的“安福县工业园云杉水泥厂”实为安福县工业园江西银杉白水泥有限公司。反映银杉白水泥和粉磨站夜间偷排废气不属实，未发现环评报告涉嫌造假的问题，反映粉尘、噪声扰民属实。责令停产、限期整改：1.已下达停产整改通知，责令企业对存在问题按照省环保厅环评批复的要求逐一整改，在整改措施未落实到位的情况下不得恢复生产。2.责令企业派专人打扫厂区运输道路，对运输道路进行大频率淋水降尘。3.环保部门密切跟踪，加强对该公司的日常环境监管，确保整改落实到位。 | 安福县 人民政府 |
| 16 | 吉安市 | 永丰县沙溪镇深坑村开采稀土矿，将碳酸氢铵、硫酸铝铵注入到当地的山体中，污染地下水，破坏生态。 | 经江西省钨与稀土产品质量监督检验中心检测，认定矿主将碳酸氢铵、硫酸铝胺注入到山体中，非法开采稀土，对生态造成一定破坏；反映污染地下水一事，待江西省钨与稀土产品质量监督检验中心及县疾控中心检测结果后，再进一步认定。采取的措施：1、已关停取缔；2、已立案侦查；3、已查封扣押。4、永丰县疾控中心采集了附近村庄部分饮用水井的水进行检测分析，7月28日待检测结果后，采取相应措施。5、江西省钨与稀土产品质量监督检验中心对稀土采矿点及周边土壤、地表水、当地村民的饮用水井的水进行了采样，7月27日待检测结果后，采取相应措施。 | 永丰县 人民政府 |
| 17 | 上饶市 | 铅山县汪二镇东湖村新安煤矿四公区排放黄色废水，白天废水深井排放，晚上直排小溪。 | 经查，信访人举报的企业为李新良工业废盐加工点，位于铅山县汪二镇东湖村一废弃炼钢厂内，主要经营工业废盐加工。该工业废盐加工点未办理环评审批手续，也无相应的环保治理设施。铅山县环保局执法人员现场调查后，当即对该废盐加工点的电源及主要设备进行了查封，并于2016年7月22日上报铅山县关闭取缔非法污染企业工作领导小组予以关停取缔。 | 铅山县 人民政府 |
| 18 | 南昌市 | 南昌市东湖区扬子洲镇南洲小学斜对面的原南昌市豆制品公司扬子洲生产基地院内有十七家豆腐小作坊，分别建有十七台土锅炉，每天晚上排放黑烟。 | 7月22日晚，东湖区环保局、东湖区扬农管理处和东湖区市场管理局执法人员到达现场调查。经查，该院内有 18家豆腐小作坊，每家有一台土锅炉用于生产豆制品，主要燃料为木材和煤块，生产时产生的烟尘未经任何处理直接排放。东湖区环保局执法人员根据相关环保法规规定，于7月22日向该18家豆腐小作坊业主下达了《责令改正违法行为决定书》，责令其于2016年7月31日前停产整改、停止排烟。 | 东湖区 人民政府 |
| 19 | 南昌市 | 经济开发区润田矿泉水厂，诚志化工及周边的一些饲料厂在夜晚废气直排。 | 经现场调查，反映润田实业锅炉废气排放问题属实，反映的诚志化工夜晚废气排放问题不属实， 反映的饲料厂夜晚废气排放问题属实。1、关于饲料厂处理整改情况:2016年7月22日，市环境监察支队到现场执法，针对臭气浓度超标问题下达整改通知，要求正邦、国雄、格利特三家饲料厂立即停产整改，编制整改方案并报市环保局和经开区管委会，限期3日整改到位。下一步，一是加强管理；二是保证污染防治设施正常运行；三是对地面洒落的颗粒物及时进行清理。未整改到位将进行处罚，涉及违法的将移送司法机关处理。2、关于润田实业处理整改情况：一是要求企业延长锅炉灭火过程，减少黑烟集中排放，减轻对环境的影响；二是继续加强环保巡查，确保水膜除尘设施正常运行；三是加强沟通，督促企业尽快展开新址建设，尽快完成搬迁。目前，江西润田实业有限公司在白水湖片区经开大道谋划新的发展用地，规划建筑面积17万平方米，正在开展入园协议谈判，将于年底前启动建设，预计明年8月份启动搬迁，届时现有生产用地将由开发区管委会收回。 | 南昌市经开区管委会 |
| 20 | 萍乡市 | 湘东区下埠镇红溪村军来组婧锌塑料厂没有环保处理设施，废水废气废渣直排，臭味扰民，并且导致附近约20个小孩铅中毒。 | 1. 针对该公司回转窑烟气脱硫除尘设施存在运行不稳定，导致烟气中二氧化硫超标行为，湘东区环保局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条的规定，于2016年7月22日依法对该公司下达了“停产整治，并拟处六十万元罚款”的行政处罚事先告知书。2.责成该公司于2016年8月31前完成对地面径流雨水收集池的扩容整改。3.加强对该公司周边土壤、地表水、地下水的定期抽检，及时掌握厂区周边重金属铅含量的变化情况，确保厂区周边群众的环境安全。 | 湘东区人民政府 |
| 21 | 九江市 | 武宁县的万福工业园区内江西宏丰塑胶有限公司，排放刺鼻废气 | 经过现场核实，群众反映企业产生刺鼻废气问题基本属实。废气主要来自于聚合反应过程中丁醛挥发，属无组织排放。武宁县环保局于7月22日下达了停产整改通知书提出了以下整改要求：要求该企业针对废气收集处理问题委托专业机构编制整改方案，并报环保部门备案，在整改完毕后，经环保部门验收合格后方可恢复生产。 | 武宁县人民政府 |
| 22 | 九江市 | 濂溪区新港镇长岭口村九江石化总厂新上的一个油品升级项目，未经过环保验收就开始生产，排放难闻废气，且村民生活区在该项目的安全防护距离之内。 | 根据九江市环保局执法人员调查核实，群众反映的情况属实。九江石化油品升级项目目前存在未经环保验收投入生产、在异常天气情况下周边有异味、安全防护距离内居民搬迁工作未彻底结束的问题。下一步将继续加强监察监测力度，加快环保验收进度。督促卫生防护距离内居民搬迁工作8月底前全部完成。 | 濂溪区 人民政府 |
| 23 | 上饶市 | 德兴市昄大乡厚福制砖厂将含二氧化硫的废气直排。 | 2016年7月21日，德兴市环保局执法人员现场调查核实，现场检查时，该厂正在生产，烟尘水喷淋循环设施正在运行。该厂存在的主要问题是未通过环保竣工验收擅自生产。德兴市环保局执法人员现场责令该砖厂立即停止生产，办理环境保护竣工验收手续。 | 德兴市 人民政府 |
| 24 | 赣州市 | 崇义县丰州乡燕湖村中年组有一家私人小煤厂生产时将粉尘煤灰直排,污染周边环境 | 2016年7月21日，崇义县环保局会同丰州乡党委政府及丰州乡供电所组成联合调查组对信访件进行调查核实。针对崇义县昌顺新型建材有限公司甫子窝煤矸石分公司未依法进行环境影响评价，擅自恢复生产的行为，2016年7月22日上午，调查组已对其采取了断电措施。县环保局将根据《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规对该企业进行立案处罚。 | 崇义县 人民政府 |
| 25 | 赣州市 | 赣州市经济开发区湖边镇赣州豪优美科实业有限公司主要生产有色金属钴产品，经常深夜偷排废气，有严重的恶臭味，影响周边群众生活。 水西镇的华劲纸公司排放的废水严重污染厂旁边的一条小河，河水不能再用来灌溉。 | 1、对赣州逸豪优美科实业有限公司现场检查时发现有无组织排放的磺化煤油味，萃取车间的槽盖板有部分变形无法全面密封，导致磺化煤油气味挥发加大，车间内有较浓的槽磺化煤油味，厂区大门有淡淡的氨气味，并容易扩散到厂外，在高温低压等条件下很难散发，使人能闻到味道。采取的处理和整改措施情况：对萃取车间变型的槽盖板及时更换，确保密封，立即采取有效措施，减少萃取槽磺化煤油挥发性废气扩散污染环境。 2、华劲纸业：2016年7月22日上午，赣州市环保局章贡分局环境监察人员会同水西镇政府分管环保干部排查时未发现厂区附近有小河，举报不属实。关于部分原料料液混合雨水流入导流沟排入水西镇赤珠岭雨水沟的问题，企业制定了整改方案，但效果不明显，现第二套方案正在认证中，要求在15天内完成。厂区北面山坡下原地面雨水渗流入附近鱼塘问题，现进行了收集并泵至污水处理系统处理。 | 章贡区 人民政府 |
| 江西省环境保护督察工作协调联络组 | ||||
| 2016年7月29日 | ||||
本文来源: 环境保护厅
30.07.2016 06:05
