省纪委7家新设派驻纪检组 把发现问题作为“生命线”

把发现问题作为“生命线” 
——省纪委7家新设派驻纪检组工作素描

      谈心谈话505人次，其中厅级干部141人次、处级干部364人次；受理检举控告68件次；排查问题线索48个……这一组数据，是省纪委新设7家派驻纪检组进驻3个月来交出的成绩单。

　　2015年12月，省纪委新设7家派驻纪检组，分别进驻省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委机关以及省人大机关、省政协机关。

　　在这些部门设立纪检组，在我省历史上尚属首次。没有成熟的工作经验可供借鉴，各新设纪检组是如何在监督执纪问责工作中实现良好开局的？日前，记者进行了探访。

　　 为摸清底数，伸长耳朵打听“张家长、李家短”

　　“你单位领导班子和党员干部中是否存在违反组织纪律、违规用人、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结问题？”“是否存在公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款送礼和收受‘红包’问题？”……

　　进驻伊始，驻省委统战部纪检组就对综合监督的省侨联、省外侨办等8家单位进行问卷调查，及时了解各单位党风廉政建设情况。“目的就是伸长耳朵、瞪大眼睛，关心了解党员干部的思想、工作和生活等情况，把监督的触角延伸到前端。”驻省委统战部纪检组组长廖元柱表示。

　　廖元柱介绍，在打听“张家长、李家短”的同时，他们还组织派驻全体人员学习习近平总书记系列重要讲话精神、《中国纪检监察报》刊发的“学思践悟”文章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关材料，在学习中统一思想、提高认识，不断提升监督执纪问责能力。

　　与省纪委驻省委统战部纪检组一样，其他6家派驻机构也在深入抓好理论学习，及时向驻在部门通报中央和省委、省纪委有关党风廉政建设和反腐败斗争要求的同时，坚持把上门走访、个别访谈等作为掌握情况的工作基础，通过调研摸清底数、查找问题、寻找规律，明确工作重点和方向。

　　驻省委政法委机关纪检组认真收集信访举报案件处理情况、领导干部违规插手干预工程项目问题自查自纠情况登记表、领导班子民主生活会记录和领导班子成员个人对照检查材料等材料，建立基础台账，做到底数清、情况明。

　　驻省政协机关纪检组逐一与厅、处级干部谈心，了解有关情况，查找廉政风险点，书面向党组提出“认真执行中央八项规定精神”“加强社团监督管理”等7条建议，点名道姓列出问题清单。

　 　为监督执纪，宣示角色定位彰显“派”的威信

　　正式开展工作后，各新设纪检组就在见面会和走访调研等场合，明确向驻在部门宣示“我们是省纪委的人，吃的是党的饭，干的是监督执纪问责的事，打铁者自身要过硬”的角色定位。各新设纪检组按照省纪委要求，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，全力以赴履行好党章赋予的职责。

　　驻省委办公厅纪检组把起底问题线索作为一项重要基础性工作，接收综合监督单位的问题线索9件，先后约谈厅（处）级干部百余人次，接受信访举报9件（次），初核3件，立案查处党员干部违纪案件1件，给予党纪政纪处分1人，诫勉谈话2人，批评教育19人。

　　发现问题就是“生命线”。驻省委组织部纪检组召开问题线索排查和廉情分析研判会，全面排查线索，共起底问题线索16件，受理5件，初核2件，谈话提醒2人。

　　“‘木鱼常常敲，警钟时时鸣’，纪检组进驻之后，监督力度明显加大。”省社联党组书记吴永明在接受纪检组约谈后感慨。驻省委宣传部纪检组组长李晓浩表示，约谈就是要让党员领导干部感到纪委就在身边，监督就在眼前。驻省委宣传部纪检组进驻后，已排查问题线索10件，其中立案1件、初核2件、谈话函询5件、了结2件。

　　各新设纪检组注重发挥“派”的权威和“驻”的优势，通过约谈、座谈、出台意见等多种方式，督促监督单位党组织落实好主体责任。驻省委统战部纪检组派员参加综合监督的8家单位重要会议49次，提出10条落实主体责任的建议，并出台了《关于进一步规范综合监督单位党风廉政建设日常工作的意见》。

　 　为挺纪在前，规范工作制度发出警戒提示

　　“你的领导干部个人事项报告申报不实，请就有关问题作出书面说明……”

　　这是今年3月，驻省委政法委机关纪检组在抽查综合监督部门处级干部个人事项报告时发现的一个问题线索。

　　“我们随即进行了函询，其所在单位也作出暂缓提拔使用的决定。”驻省委政法委机关纪检组组长马青林说，此举就是贯彻抓早抓小的工作要求，使党员干部深刻认识到，纪律“高压线”碰不得，碰了就要付出代价。

　　驻省委政法委机关纪检组还在元旦、春节等重要节日，通过发廉政短信、召开党员干部大会等形式提醒告诫，特别是在机关党员干部下基层调研、检查考核等时机，要求严格遵守中央八项规定精神。

　　各新设纪检组自组建之日起，就坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用好“四种形态”，真正做到抓早抓小、动辄则咎。驻省政协机关纪检组制定了《省政协机关领导干部廉政档案管理办法》，为厅处级干部建立个人廉政档案；驻省人大机关纪检组对省人大机关6个专委会、4个工委会、7个处室的70余名厅处级干部开展廉政谈话工作，收集信息、发现问题。

　　与此同时，各新设纪检组主动适应“三转”要求，相继出台规章制度，规范有序运行。驻省委办公厅纪检组细化工作流程，出台了受理信访举报、开展问题线索处置的具体办法；驻省委宣传部纪检组制定了综合派驻监督单位拟提拔任用干部征求纪检组意见的暂行办法；驻省人大机关纪检组出台了《驻省人大机关纪检组与各委办工作联系办法》。

　　“通过7家新设纪检组3个月以来的工作，发现和纠正了一些管党治党和干部违纪方面的问题，体现了‘派与不派不一样’，起到了先行先试的作用，开局良好。”省委常委、省纪委书记周泽民说，“信任不能代替监督，打铁还需自身硬。派驻机构干部在认真履职的同时，要带头知纪守纪，提升监督执纪能力，做到忠诚、干净、担当。”（李  伟 张武明）