做生态文明先行者——江西探索欠发达地区建设模式

《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》日前获批，江西示范区建设正式启动。位于中部地区的江西必将为经济欠发达地区探索出一条生态文明建设有效模式。

破除GDP崇拜损害生态终身追责

建设生态文明，要体制创新先行。

根据方案要求，江西将建设生态文明体制机制创新区，发挥体制改革、机制创新的牵引作用，用制度保护生态环境。

实施差异化考核，不以GDP论英雄，损害生态环境将终身追责。江西正建立完善生态文明建设考核评价体系，将资源消耗、环境损害、生态效益纳入领导干部政绩考核体系，其中对禁止开发区域、重点生态功能区域及生态脆弱地区主要考核生态文明建设指标。

为此，江西将启动自然资源资产负债表编制工作，实行领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制度。

作为体制机制创新的一部分，江西正加快建立健全生态补偿机制，建立中央转移支付与地方配套相结合的补偿方式；建立环境资源监测预警机制的基础，对水土资源、环境容量超载区域实行限制性措施。

考核差异化要求、体制机制约束带来压力，更带来动力。目前江西重大生态工程建设进展顺利，全省市县城区均已具备污水集中处理能力；全省101个工业园区污水处理厂将在两年内建成。

居民低碳出行政府绿色采购

建设生态文明，要从身边点滴做起。

家住南昌市红谷滩新区的李勇每天免费租用公共自行车上下班。他笑称：“骑自行车出行每年节省约400升汽油，减掉七八斤赘肉！”根据绿色出行计划，江西将在11个设区市建立完善公共自行车服务体系、公交体系，倡导公众1公里步行、3公里骑自行车、5公里乘坐公交车。

绿色出行只是当前江西倡导低碳生活，建设生态文明努力的一部分。

目前，江西正将生态文明建设理念融入经济社会发展全过程，建立完善生态文明推广体系。江西将生态文明教育纳入国民教育、干部培训和企业培训计划，构建从家庭到学校、社会的全方位生态文明教育体系。

为倡导生态文明行为，江西积极推行绿色生活方式和消费模式。江西计划推进政府绿色采购，推行无纸化办公，推动绿色节能办公，建立公共机构废旧商品回收体系建设；推出家庭垃圾分类处理计划，选择200个社区开展家庭垃圾分类处理试点，普及家庭垃圾分类处理知识，完善垃圾回收设施。

探索生态文明模式让绿色发展有“票子”

建设生态文明，要有历史担当。

工业革命以来，实现生态文明与经济发展协调统一一直是个世界性难题。欠发达地区建设生态文明更是为后来者探路。

江西探索生态文明建设已先行一步。正处于加速发展爬坡期、全面小康攻坚期和生态建设提升期的江西，已提出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针，寻求“在保护中发展、在发展中保护”。

根据方案要求，江西将重点建设好三个区，即中部地区绿色崛起先行区、大湖流域生态保护与科学开发典范区、生态文明体制机制创新区，最终探索出生态环境基础较好、生态区位重要、经济欠发达地区生态文明建设的有效模式。到2020年，江西在若干生态文明重大制度上形成可复制、可推广的典型模式。这将为欠发达地区深入推进生态和经济协调发展指明方向和路径。

江西清醒地认识到，保护生态环境，不是拒绝发展，而是追求高质量、高效益发展，让绿色发展有“票子”。江西将调整优化产业结构，推行绿色循环低碳生产方式，大力发展循环经济；进一步构建以绿色工业、生态农业和现代服务业为主要内容的绿色产业体系，将绿色变为财富。(记者郭远明、陈春园)