用五年时间决战同步全面小康

　　1月27日，在作政府工作报告时，省长鹿心社提出了今年我省经济社会发展主要预期目标。其中，生产总值（GDP）增长9%左右。怎样看今年9%的增长目标？江西经济新常态如何把握？居民收入增幅持续高于GDP意义在哪里？

　　27日下午，省委书记强卫、省长鹿心社分别参加赣州市代表团、南昌市代表团审议时，列数据谈发展，摆事实说道理，对政府工作报告进行了生动“解读”，再透过他们在一些场合的公开讲话，记者带你读懂我省政府工作报告和经济新常态。

　　2015年经济社会发展主要预期目标

　　实际利用外资增长10%

　　一般公共预算收入增长13%左右

　　节能减排完成国家下达的计划任务

　　城镇登记失业率控制在4.5%以内

　　居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右

　　人口自然增长率控制在8‰以内

　　农村居民人均可支配收入增长11%左右

　　城镇居民人均可支配收入10%左右

　　外贸出口总额增长7%左右

　　社会消费品零售总额增长12.5%左右

　　500万元以上项目固定资产投资增长16%

　　规模以上工业增加值增长11%以上

　　财政收入增长12%左右

　　生产总值增长9%左右

　　如何看待成绩？

　　政府工作报告提到，去年我省实现了“五个突破”：即生产总值突破15000亿元，社会消费品零售总额突破5000亿元，外贸出口总额突破300亿美元，城镇化率突破50%，农村居民人均可支配收入突破1万元。主要经济指标增幅位居全国前列。

　　“政府工作报告里这么好的成绩单，说明江西这驾经济大马车顺应了新常态，正往中央要求的方向行驶，说明全省上下贯彻落实十六字方针取得了积极成效。”强卫说，去年我省各项主要经济指标均在全国平均水平以上，尤其是GDP增速位列全国第七、中部第一，数字喜人。其中，去年我省外贸出口总额和实际利用外资增幅均超过2013年，出口结构也得到优化，说明我省对外开放的措施显现成效；去年我省工业用电量增幅也超过2013年，反映出我省经济活跃程度不断提高，懂行的人都知道，工业用电量大幅增长，与GDP等数据相匹配，说明这种增幅是实实在在的。

　　“还有一组数据，尤其让我高兴。”强卫提到，去年我省申请专利量、获批专利量增幅均居全国第一，7个项目荣获2014年度国家科学技术进步奖，在缺席15年后，我省项目再次荣膺国家科技进步奖一等奖，这体现出我省创新能力不断增强，这将为经济社会发展注入源源不断的强大动力。

　　鹿心社说，在国际经济形势复杂多变、国内经济增速普遍低于预期的形势下，我省经济运行保持总体平稳，来之不易。

　　怎样适应“新常态”？

　　鹿心社在作政府工作报告时说，做好今年经济社会发展工作，关键要适应新常态、把握新机遇、采取新措施、培育新增长点，实现稳中求进、量质双升。

　　“从高速增长转为中高速增长”，就是江西经济今后的新常态。新常态将是速度变化、结构优化、动力转换的新常态。

　　在去年底召开的全省经济工作会议上，强卫说，现在已进入了质量时代，发展既要速度，更要质量。要在加快经济发展速度、尽快实现总量扩张的同时，更加注重提升经济质量和效益，高度重视投资效率、创新驱动和财政增收问题，做到发展速度和质量效益相统一、总量增长和结构优化相协调。

　　今年GDP增长目标定为9%左右，高不高？

　　今年，我省生产总值（GDP）增长目标为9%左右。在经济新常态大背景下，全国GDP增速目标在7%左右，黑龙江增速目标定为6%，同为中部省份的安徽将目标锁定为8.5%，我省9%左右目标会不会有些高？

　　近年来，我省小康提速呈现逐年加快的好势头。2013年，总体实现进度达到81.1%，八成监测指标超时间进度。但同时，也要深刻认识到，我省全面小康实现程度与全国相比还存在不少差距。特别是人均GDP的实现程度、第三产业增加值占GDP的比重、农村实现全面小康程度等三项指标差距尤为突出。

　　强卫说，现在距2020年只有五年时间了，到了分秒必争、只争朝夕的关键时候，要以“人一之我十之”的劲头扑下身子、埋头做事，用五年时间决战同步全面小康，确保2020年与全国同步进入全面小康社会。

　　为何居民收入增速要高于GDP增速？

　　今年，城乡居民收入增长目标是10%和11%左右，高于GDP一到两个百分点，也是连续几年按跑赢GDP安排。虽然居民收入持续增长，但现实是居民收入仍低于全国平均。

　　强卫此前曾指出，江西城镇居民收入在全国排名比较偏后，群众呼声很强烈。鹿心社说，要努力增加城乡居民收入，增强居民消费能力。

　　我省服务业占比不高，消费对经济拉动不强，与群众还不富裕有关。因此，按照高于GDP增速的要求，继续提出城乡居民收入增长目标。

　　文/江南都市报记者何柳斌 金路遥