用脚步丈量民情

11.05.2014  11:17

  “把自己摆进去、把问题亮出来、把责任扛起来”,4月下旬,一场以乐平市委常委引领,市人大、政府、政协领导班子参加的“最后一公里、常委帮你办”活动,兴起了该市教育实践活动的新高潮。在聚焦“四风”、倾听民意、即知即改的进程中,乐平市坚持每一步都由市委常委亲力亲为、先行示范,在全市上下形成了领导带动、上行下效的生动局面。

  共识:“动力在我,向我看齐

  在开展党的群众路线教育实践活动中,针对学习教育、听取意见阶段查摆梳理出的160个“四风”方面突出问题,特别是群众反映突出的调查研究走马观花,坐在办公室批阅文件多、实地解决问题少,下乡不进村、进村不入户等现象,乐平市委常委会以“打铁还需自身硬”的勇气和自信,向全市党员干部群众作出了“动力在我、向我看齐”的响亮承诺。

  4月22日,乐平市委常委会全面启动“最后一公里、常委帮你办”活动,活动对象以市委常委为主体,市人大、政府、政协领导班子为重点,活动期间每个常委要走访联系一半以上的乡镇(街道),每个乡镇(街道)要走访五个以上村(社区),每个村(社区)要走访五户以上农户(居民),确保每月下基层调研不少于五天,在乡镇(街道)、村(社区)过夜分别不少于一夜,原则上办好五件以上实事,以自身的示范带头作用,引导全市广大党员干部沉下身子下基层,让作风建设“永远在路上”。

  纪律:“三结合”、“三必记”与“九不准

  脚步丈量民情,身沾泥土芬芳。“最后一公里,常委帮你办”活动一经启动,便引发了乐平党员群众的极大关注。为了避免活动走过场、流于形式,乐平市制定严格的活动方式与工作纪律,要求市委常委做到“三结合”、“三必记”、“九不准”,自觉接受干部群众监督。

  立足“三结合”找准“常委帮你办”方向。在开展活动中,市委常委结合挂点包村、信访包案、挂点项目等工作安排,走进挂点单位和联系点;结合分管工作,走进与分管工作联系紧密的服务对象和群众;结合工作需要和群众意愿,走进工作难度大、矛盾纠纷多、情况复杂、基础薄弱的单位,确保为民服务精准化、精细化。

  突出“三必记”摸清“最后一公里”瓶颈。市委常委开展民情家访活动,每次家访都要做好“民情日记”,并做到走访对象反映情况必记,所反映的“四风”问题必记,所提的意见建议必记。对群众提出的各类诉求,认真梳理汇总,按照“谁走访、谁负责、谁办理”的原则,实行首问负责制。

  明确“九不准”拉起开展活动的纪律红线。市委常委在下基层过程中,不准搞层层陪同,不准超标接待,不准私人宴请,不准收受土特产礼品,不准饮酒,不准增加群众负担,不准对群众摆冷面孔,不准让他人代写材料,不准蜻蜓点水,走马观花,树立领导干部下基层的良好形象。

  变化:“四增四减”的链式效应

  “学习、工作、调研时间增加了,文件、会议、应酬时间减少了;开门纳谏增加了,闭门办公减少了;民生投入增加了,‘三公’经费开支减少了;为民办事增加了,信访积案减少了。”随着“最后一公里、常委帮你办”活动的不断深入,镇桥镇党委副书记刘金才用“四增四减”顺口溜清晰地道出了活动带来的变化。

  活动以来,乐平市委常委及市委中心组成员等48名县级领导干部带头组成48个组下基层调研,找准关系群众切身利益的问题160余项。同时,从群众最迫切解决的问题入手,全面启动了“‘三废’治理、‘五车’整治、优化环境”三大问题整改。市四套班子还分别制定了《集中解决“四风”问题、加强作风建设工作方案》,自4月起至9月底,由市委统一部署,市委主要领导负总责,相关部门具体落实,组织开展“重金属污染区生态修复、城市环境综合整治、城市供水管网水压排查、扩大蔬菜产业规模”等78个方面的专项治理。

  在市委常委的示范带动下,乐平市自上而下兴起了一股对照活动要求、记好民情日志、建好百姓档案、办好十件实事的热潮。目前,乐平市已有针对性的发放民情家访日志3500份,每村建立百姓档案,同时,143个单位与驻村(社区)、包村(社区)商议,确定一年办好十件民生实事,仅4月份就落实群众急需解决的问题62件,减少信访积案3件。

  朱媛媛 黄兆军

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