界别工作是增强基层政协活力的重要方面

06.01.2015  19:46

  ●易战

  界别协商是中共十八大和十八届三中全会对“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”提出的重要举措之一,是对人民政协履行职能的新要求。县级政协重视界别工作,在增强基层政协工作活力方面,具有里程碑式的重要意义,更是人民政协工作遵从自身规律、突出界别特色的一个崭新起点。

  政协工作必须突出界别特色。长期以来,县级政协工作中界别特色普遍不够突出,界别作用发挥不够充分,委员缺乏界别群众的代表观念,严重影响了政协职能的深度发挥。这里除了委员自身素质的因素外,最主要的还是组织因素,尤其是在政协日常工作中,没有建立以界别为平台的履职组织体制和工作机制,更谈不上界别工作的任务职责,考核管理。党的群众路线教育实践活动开展以来,宜春市袁州区政协认真开展四风问题专项检查,广泛征求各方意见,提出了加强界别工作的意见及相关文件草案,经主席会议、常委会议审定,做出正式决定。

  学习联络必须突出与时俱进。就区政协来说,2011年换届,划分了16个界别,按照精简效能的原则,组建了9个界别小组或称作委员学习联络组,并选配了组长、副组长和联络员,明确了联系包抓的政协领导。3年多来,各界别小组(委员学习联络组)在区政协的领导、关心、支持帮助下,组织本组委员开展学习、交流等各项活动,形成了“委员之家”的浓厚氛围,对加强委员联络,开展相互交流、促进委员学习,发挥了重要作用。但从政协工作突出界别特色的要求来看,之前的活动平台必须进行大刀阔斧地改造和提升,从组织机制上改变有界别依托但组织不力,或一向由专委会包办界别活动的现状,建立新的界别工作体制机制,使其更加符合政协组织的特点,服从政协工作的内在规律,更有利于发挥界别优势,彰显委员主体作用,提升政协工作水平。

  界别小组必须突出界别工作。政协工作要立足界别组成这个鲜明特点,注重发挥各个界别的优势,突显各个界别的特色,这既是政协章程和各级政协长期以来的一致要求,也是我们积极开展全新探索界别协商和实践协商民主广泛、多层、制度化发展的前提和基础。第二批党的群众路线教育实践活动为县级政协的建章立制、整改落实给予了强大的推动力,一些该立未立、该改未改、该废未废的制度规章得到“清理、规范、创新”,而关于“加强界别工作的意见”及相关配套文件也在其中得以创新并制定出台,且得以贯彻落实。作为界别小组,要按照职责要求,把履行政协三大职能,组织调研视察,开展协商监督,参政议政作为界别小组工作的第一要务,同时要组织委员开展扎实有效地学习,尤其是党的路线、方针、政策和人民政协知识的学习,为各界别委员履职扫清思想障碍,解决不懂履职、不会履职、不善履职的问题,要从落实“六个一”活动要求做起,不虚不枉,逐条落实。要注重发挥各界别委员的专长和优势,鼓励和组织委员加强同本界别群众的联系沟通,积极反映界别群众的利益和诉求,精心安排全体会议和各种协商会议上代表界别的委员发言和提案。通过视察、调研、协商,增加和提升党派、团体提案的数量和质量,加大其督促办理力度。注重通过界别小组协调关系,化解矛盾,促进团结,维护大局,使界别小组工作有声有色,有行有为。 (作者单位:宜春市袁州区政协)

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● 本报记者 熊灵 通讯员 曾志明 谢建春 政协新闻网