江西煤监局提前谋划超能力生产专项监察

　　为认真贯彻落实国家煤矿安全监察局《关于印发2017年5项专项监察方案的通知》（煤安监监察〔2017〕4号）要求，日前，江西煤监局结合年度监察执法工作计划，针对春节后煤矿逐步复产复工，而目前煤炭价格上涨较大，煤矿在利益驱使下超能力生产风险大的情况，制定下发了《江西煤矿安全监察局关于开展煤矿超能力生产专项监察的通知》（赣煤安字〔2017〕9号）（以下简称“通知”），对煤矿超能力生产专项监察早谋划、早部署。

　　此次专项监察，由省局安排，主要由各监察分局开展监察，省局组织抽查。要求各分局严格按监察执法计划执行，确保达到国家煤监局规定的覆盖率。

　　专项监察主要监察内容：（1）是否在显著位置公示煤矿生产能力和年度、月度生产计划。（2）是否按照公示产能，合理安排年度、季度、月度生产计划并组织生产，矿井月产量是否超过月度计划；没有月度计划的，是否超过矿井核定(设计)生产能力的1/12。（3）矿井开拓、准备、回采煤量可采期是否小于有关标准规定的最短时间,是否采用“剃头下山”开采。（4）采掘工作面是否存在瓦斯抽采不达标组织生产行为。（5）是否存在上级企业集团公司向下属煤矿下达超过其核定（设计）生产能力的生产计划及相关经济指标的行为。（6）煤与瓦斯突出是否按照四部门印发的《关于开展灾害严重煤矿生产能力核定工作的通知》（安监总煤行〔2015〕98号）核减产能、是否按核减后的产能组织生产。（7）2016年以来是否存在违规新增产能的产能核增项目。（8）是否存在通风系统不完善、超通风能力生产行为。

　　针对列入去产能淘汰退出规划的矿井，主要检查是否依法责令停产，是否违规设定“过渡期”或“回撤期”；因人员安置或回收设备等不能立即停产的矿井，是否制定有具体实施方案、明确矿井封闭时间和限产、安全等措施。是否严格执行产能减量置换政策，核减产能的煤矿是否按核减后的产能组织生产，是否存在擅自恢复原有产能的行为。

　　专项监察期间，省局将设立举报电话，鼓励社会公众和媒体对煤矿超能力生产行为进行监督，及时核实查处群众举报、及时曝光煤矿超能力生产行为。（黄敏辉）