官方监督网“约架”草根论坛 温州网络监督作风转

　　中新网温州1月12日电 (记者 江耘 见习记者 谢盼盼 实习生 朱晓霞)“温州机场大道两侧的公交站头大部分还是处于原始状态，希望贵集团在机场大道建一些新型的公交站头。”网友@773488在4日的“温州纠风在线”上对浙江温州交运集团进行了留言。

　　仅隔一天，温州市交运集团就进行了回复：机场大道沿线公交站点已纳入温州市城区公交站点改造提升实施方案中，计划于2014年完成改造提升工作。

　　如此的一问一答，出现在去年8月开通的“温州纠风在线”上。如今该网站是温州作为部门作风转变监督的重要平台，以第一时间回应、第一时间处置、第一时间反馈群众投诉的三个第一时间的要求来督促部门行业及时解决发生在群众的不正之风问题，保护群众合法利益不受侵害。

　　“单位在接到投诉后3个工作日内要作出受理决定，受理后要承诺办理时限，一般问题需在10天内回复，复杂问题20天内回复。”从网站的开通，就对政府部门的回复时间下了“军令状”。温州市监察局副局长、市纠风办副主任王丽峰介绍，如果对投诉事项逾期不办者，各级纠风办将追责相关单位。

　　如今打开“温州纠风在线”，赫然在列的“投诉件”、“办结件”、“在办件”和“超时件”四大类，让群众可就自己所投诉问题进行全过程监督。发挥网络监督效力成为了温州为转变部门作风的“狠招”。

　　“政府什么时候处理、群众对处理结果满意不满意，在该网站上一目了然。”王丽峰说。

　　目前在“温州纠风在线”上线的市、县两级单位共有324个，涵盖了该市大部分具有执法、审批、司法、公共服务职能的单位。据统计，“温州纠风在线”现已办结的269件投诉中，群众评价满意的占64.7%，基本满意的占11.5%，不满意的占23.8%。这些投诉涉及公共交通、城市管理、环境保护、社会服务等方面，主要反映政府部门和公共服务单位监管不力、慢作为、不作为，以及行政执法部门执法不规范、态度不佳等问题。

　　王丽峰说，围绕纠风职能，网站把群众的投诉处置作为一个常态的回应，大大加强群众和部门行业之间的沟通和互动，拉近了部门(行业)与群众的距离，优化了部门(行业)作风的同时，也优化了干群关系，提高参与度和反馈效率。”

　　此外，她还强调群众满意度的评价是对一个单位干部作风评价的重要指标。

　　“管行业就是管行风，部门永远是主体，让部门负起纠风的主要责任就是通过全方位考评。”王丽峰介绍。在全面考评中，群众是评价主体，部门(行业)年终的“会考”成绩60%来自群众的满意度评价，另40%是纠风办对上线单位的办件时效、办件质量等情况进行综合考评，最终结果纳入年度纠风工作目标管理考核和党风廉政建设责任制考核。

　　另外，上线单位对群众投诉处置不力，年度考核排名位列后3位，且办结率低于80%的，或推诿扯皮、徇私舞弊，甚至打击报复投诉人的，各级政府纠风办按规定采取追责措施。

　　“这就意味着群众说了算。”王丽峰说，该方式打破了原来体制内的评价方式，更突出了群众的想法。

　　703804网是温州一个重要的舆论监督网站，温州民众关于政府作风问题都喜欢在论坛上爆料。“纠风在线出现后，一个很明显的效果，就是703804网上关于政府投诉的帖子少了。”王丽峰说。

　　她认为，虽说是官方的监督网站，但整个平台已经产生了良好的社会效益，在效果上一点也不比民间的草根监督网站差。

　　“只有民众高度互动参与，这个平台才是有生命力的平台。”王丽峰说，“温州纠风在线”不是草根的平台，但现在却有了“草根”的效果，实属不易。

　　据温州市纠风办统计，该网站目前共受理投诉279件，办结269件，群众评价满意已占64.7%，社会反响良好。(完) (中新网江西新闻转载)