杨兰根在省直单位机关党组织负责人会议上的讲话

（2013年10月9日）

同志们：　

刚才，剑锋同志传达了强卫同志在省委第58次常委会第三议题时的重要讲话。省委对学习贯彻强卫同志讲话精神高度重视。省委办公厅已通过《重要信息》将强卫同志讲话印发给省委各部门，省直各单位。9月16日，智勇同志专程来到省直机关工委进行传达，并就如何贯彻落实省委常委会特别是强卫同志重要讲话精神，进一步加强机关党的建设作了讲话。智勇同志的讲话已印发给省直各单位机关党组织，请认真抓好学习贯彻。9月17日至18日，省直机关工委专门安排了两天时间，组织党员干部集中学习讨论，并与省委组织部联合下发了贯彻落实强卫同志重要讲话精神，进一步做好机关党建工作的意见。这个意见是经省委领导同意，结合工作实际制定的，既管近期、又管长远，既是对机关党组织的要求，也是对党组（党委）的要求，我们要认真抓好贯彻落实。今天，我们召开省直单位机关党组织负责人会议，主要是进一步传达好、学习好、贯彻落实好省委常委会特别是强卫同志重要讲话精神，组织动员机关党组织以更加强烈的政治责任感、更加开阔的视野、更加务实的作风推进机关党的建设，为迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的新步伐，实现我省与全国同步建成全面小康社会做出更大贡献。

下面，受智勇同志委托，我就进一步学习贯彻省委常委会特别是强卫同志重要讲话精神、做好机关党建工作，再强调三点意见。

一、要深刻学习领会强卫同志在省委常委会上的重要讲话精神，切实把思想统一到省委的部署要求上来

强卫同志的重要讲话，从全局和战略高度，对加强机关党的建设提出了明确要求，为做好当前和今后一个时期全省机关党建工作指明了方向。各单位机关党组织会后要迅速组织传达学习，深刻领会讲话精神实质，进一步统一思想，不断提高做好机关党建工作的责任感和使命感。

一要深刻领会省委对机关党建工作的高度重视。省委常委会专门听取机关党建工作情况汇报，专题研究部署机关党建工作，解决机关党建管理体制、经费保障等实际问题，强卫同志在会上还特别强调，要把机关党建工作放到省委省政府的工作大局中来谋划、来推进，并要求党员领导干部既要担负起分管领域机关党建工作的领导责任，又要以普通党员的身份参加所在基层党组织的各项活动，发挥好模范带头作用。这些都是省委对机关党建工作极其重视、亲切关怀的体现，充分彰显了省委坚持党要管党、从严治党的坚定决心，充分展示了省委抓机关党建工作的力度之大、举措之实， 必将进一步提升机关党组织在全局工作中的地位，进一步树立机关党组织实施监督的权威，为各级机关党组织更好地发挥职能作用提供保障。同时，也充分说明，党委（党组）重视是做好机关党建工作的关键。各级机关党组织要以更大作为主动争取本部门本单位党组（党委）的重视和支持，为发挥协助监督作用争取更多的资源和手段，为机关党建工作顺利开展创造更好的环境和条件。

二要深刻领会省委对机关党建工作的充分肯定。强卫同志对近三年来我省机关党的建设取得的新进步、新成效，特别是近一段时期省直机关党组织充分发挥职能作用，围绕统筹做好第一批教育实践活动、贯彻落实省委十三届七次全会精神这“两篇文章”积极作为，给予了充分肯定。这是一种鞭策和鼓舞，也是一种期盼和要求。我们要充分认识机关党建担负的重大责任和使命，抓住难得机遇，再接再厉、乘势而上，切实增强工作责任感紧迫感，深入研究机关党建工作的特点和规律，找准发挥作用的切入点和突破口，努力把省直机关党的建设提高到一个新水平。

三要深刻领会省委对加强机关党建工作的新要求。强卫同志在讲话中，对进一步贯彻落实《条例》和省委实施办法，不断提高全省机关党的建设科学化水平提出的三点要求，对我们进一步做好机关党建工作具有十分重要的指导意义。我们要按照强卫同志对机关党建提出的新要求，进一步理清工作思路，完善工作举措，切实在服务中心中找准位置、在改进作风中提升形象、在创新工作中夯实基础，努力把省委的新要求贯彻到机关党的各项工作中，落实到“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”目标任务的服务保障上。

二、要认真贯彻落实省委常委会精神，不断提高机关党的建设科学化水平

学习贯彻省委第58次常委会精神，根本的是要紧紧围绕省委省政府重大决策部署推进机关党的建设，努力提高机关党建科学化水平。当前和今后一个时期，要做到三个更加注重：

一要更加注重在服务大局中发挥作用、展现作为。围绕中心、服务大局是机关党建工作的根本任务。我们要始终坚持把机关党建工作放在全省发展大局中来谋划、来部署、来推进，推动机关党建下基层、党员服务上一线，确保中心工作部署到哪里、机关党建就延伸到哪里、党员作用就发挥到哪里。当前，要把贯彻落实省委十三届七次全会精神作为机关党建工作的首要任务和中心工作，充分发挥机关党组织的职能作用，继续抓好推动贯彻落实的工作，全力为实现省委全委会提出的目标任务提供服务保障。同时，要紧密结合本部门本单位业务工作，有针对性地设计抓手、平台和载体，教育引导机关党员干部立足本职、苦干实干，全力推动机关各项工作任务的完成。

二要更加注重在改进作风中提高效能、提升形象。抓作风建设是机关党组织的重要职责。强卫同志强调，从广大干部群众反映的情况来看，省直机关及其党员干部队伍作风主流是好的，但与省委的要求、群众期盼相比，以这次教育实践活动的标准来衡量，部分党员干部身上还存在着14个需要着力解决的“四风”方面突出问题。因此，我们要更加聚焦作风建设，始终把改进机关作风作为机关党的建设的永恒主题和经常性工作，常抓不懈。要创新载体抓作风，通过开展岗位服务、结对服务、“三关爱”志愿服务等多种形式的服务活动，在机关倡导和树立求真务实、爱岗敬业、艰苦奋斗的优良作风，进一步提高工作效能、提升机关形象。要从严要求抓作风，进一步加强对中央八项规定、省委若干规定督促检查，对群众反映的作风问题，对党员干部在“四风”方面存在的突出问题，要敢于监督、铁面执纪。要健全机制抓作风，着力构建机关党员干部志愿服务制度，探索建立机关作风建设群众评价机制，使改进作风、提高效能成为对机关基层党组织的一种刚性制度要求，成为机关党员干部长期坚持的自觉行动。

三要更加注重在创新工作中抓实基层、打牢基础。机关基层党组织是党在机关全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。抓基层打基础，是机关党建工作的基本任务，也是任何时候都不能偏离的工作重心。从基层实际来看，当前仍然存在对抓基层、打基础工作重视不够、机制不活、方法不新等问题。面对新的情况、新的挑战，要把抓基层打基础的工作摆在更加突出位置，以服务型基层党组织建设为抓手，统领机关基层组织建设，扎实推进机关基层党建工作创新，夯实机关党建工作基础，使每一个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。要着力抓好规范化建设，进一步理顺党组织隶属关系，合理调整规范机关 基层党组织和机关纪检组织 的 设置 ，加强对机关工会、共青团、妇委会组织的统一领导和管理，积极探索务实管用的支部工作法。要着力抓好机关党员教育管理服务，制定机关党员教育规划，加强党员教育培训，落实党内组织生活制度，强化对机关党员特别是党员领导干部的管理监督。更加重视做好服务党员的工作，设立机关困难党员救助基金，建立落实定期走访慰问制度，从思想、工作、生活上关心党员，特别是工作在艰苦一线党员、生活困难党员和离退休党员干部职工。要着力抓好机关党务干部队伍建设，选优配强机关基层党组织书记，完善机关党组织书记述职制度，加大培训考核力度，努力建成一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的机关党务干部队伍。要着力抓好机关党建重点问题研究和实践探索，加强机关党建分类指导、建设机关党建工作信息化平台、完善机关党建工作目标管理考核体系，不断推进机关党建思路、途径和手段的创新，进一步拓展党建工作领域，延伸党建工作触角，扩大党建工作的覆盖面，增强党建工作的渗透性，发挥对其他领域、其他行业党建工作的带动引领作用，推动机关党建工作走前头、作表率。

三、要以学习贯彻省委常委会精神为动力，切实做好当前机关党建几项工作

目前离年终不到三个月，完成好今年机关党建工作各项任务时间紧，我们要以学习贯彻省委常委会议精神为动力，突出重点、紧抓快办，按照省委部署要求，着力抓好以下几项工作：

一是要抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习贯彻。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求。认真学习贯彻系列讲话精神，对于我们科学分析判断形势，解决重大理论和现实问题，战胜前进道路上的各种困难和挑战，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的指导意义。省委即将下发《关于深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的意见》。各级机关党组织要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，作为当前一项首要政治任务，明确学习要求，制订学习计划，拟定学习方案，采取中心组理论学习、报告会、研讨会、专题讲座、个人自学等方式认真组织学习，切实把思想和行动统一到习近平总书记提出的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署上来，始终在认识上、思想上、行动上与中央保持高度一致。

二是要抓好省直机关群众路线教育实践活动深入推进。群众路线教育实践活动目前已进入查摆问题、开展批评环节，这一环节是这次活动的关键环节，重点是要开好高质量的专题民主生活会和专题组织生活会。前不久，省直机关工委与省委教育实践活动办公室联合下发了《关于在党的群众路线教育实践活动中开好党支部专题组织生活会的通知》，对开好专题组织生活会进行部署。省直各单位机关党组织要组织党员特别是党员领导干部，参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，认真开展批评与自我批评,从深化认识、深度查摆、深刻剖析、深入整改等方面加强教育引导和督促检查，着力解决党员干部在“四风”方面的突出问题，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场。

三是要抓好党员干部违反规定收送“红包”问题专项治理。省委决定，从今年9月1日开始，到11月30日结束，在全省副科以上领导干部中开展违反规定收送“红包”问题专项治理活动。活动采取“自查自纠、从宽处理”的办法，规定凡在10月31日前主动上交“红包”的，依纪依规不予处分、免于处分或减轻处分。根据省纪委安排，省直机关纪工委负责对省直各单位专项治理工作情况进行督查。从前期督查情况来看，省直各单位高度重视，这项工作正在有序推进，目前已进入自查自纠阶段的最后关头。各级机关党组织要进一步抓好政策宣传、搞好教育提醒、做好督促检查，教育引导党员干部进一步提高思想认识，打消“怕”的顾虑，杜绝“蒙混过关”心态，克服“闯关”思想，在规定期限内要主动上交“红包”，自觉抵制收送“红包”的不正之风，确保专项治理工作取得实效。

四是要抓好今年机关党建工作各项任务的完成。年初，省直机关工委下发了机关党建工作要点，共18项任务，涉及贯彻落实十八大精神、深化机关基层党组织规范化建设、推进基层党建项目化发展、办好服务党员和基层党组织的“十件实事”、深化机关精神文明创建、做好新形势下机关思想政治工作等。总体来看，各机关党组织结合自身实际，认真抓好贯彻落实，取得了较好成效，但也有的单位抓的不紧、做的不实。我们要紧密结合贯彻落实省委常委会精神，集中力量扎实推进，真正把学习贯彻的成效体现到高质量地完成全年各项党建工作任务上来。最近，省直机关工委正在着手修订省直机关党建工作目标管理考评办法和实施细则，适当时候将进行年度考核。目前省委组织部和省直机关工委正在全省开展《条例》和省委《实施办法》贯彻落实情况专项检查，明年省委《实施办法》出台三周年时，省委还将就《实施办法》贯彻情况开展专项督查。从前段时间检查情况来看，省直多数单位对贯彻《条例》和省委《实施办法》是重视的，落实也是比较到位的，但也存在一些薄弱环节。我们要通过检查，认真总结经验，积极探索好的思路和做法，推动贯彻落实中突出问题的解决，确保《条例》和省委《实施办法》落到实处，使机关党的建设不断改进、不断创新、不断发展。