省人大常委会专题询问农产品质量安全 问题个个牵民生 紧扣“舌尖安全”

    “部分蔬菜批发市场没有开展蔬菜农药残留速测，如何把好餐桌前的最后一道关口？”、“江西省是否生产、进口、销售了转基因食品？”……9月23日上午，南昌京西宾馆9楼会议室座无虚席，省人大常委会在此专题询问农产品质量安全。省人大常委会委员、省人大代表做足了“功课”，不断出题，直击农产品质量安全的“敏感神经”，应询的省农业厅等8部门负责人一一“接招”，从容应对、坦陈直言。

    近5年农产品监测结果合格率超96%

    省人大常委会委员刘永思：当前江西省农产品质量安全总体情况如何？在落实农产品质量安全属地管理责任方面，有哪些举措？

    “目前江西省农产品质量安全状况用一句话概括，就是总体平稳，逐步向好。”省农业厅党委书记陈日武答道，可从两个方面看出：第一，监测数据表明，近5年来，江西省农产品监测结果合格率在96%以上，没有发生因为使用农药、兽药超标而导致的中毒事件。第二，近年来江西省无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，即“三品一标”数量持续增长。截至目前，“三品一标”总数达2587个，其中绿色有机产品达1039个，位居全国前列。

    陈日武说，省政府与各设区市政府签订了监管责任状，去年起还把农产品质量安全监管工作列入市县目标考核，并将加大考核比重。

    推动农产品检测体系向乡镇延伸

    赵锦成委员:前段时间，省人大农委赴部分设区市进行执法检查，随机抽检了180个蔬菜样品，有6个样品农药残留超标。检查中发现一些蔬菜批发市场没有开展蔬菜农药残留速测。如何把好餐桌最后一道关口？

    省食品药品监督管理局局长李舰海坦言，全省集贸市场配备速测设备的还不到三分之一，今后将加大蔬菜农药残留治理，一方面堵住源头，对所有蔬菜批发市场做到百分之百的监测、有问题坚决做到百分之百查处；再就是疏导渠道，要求蔬菜批发市场必须配备检测设备和人员，引导其他市场自主配备。

    梁彩云委员:一些地方检测设备比较先进，使用频率却不高，有的几十万元一台的设备几年都未启用，“看了以后很心痛”。

    省农业厅副巡视员张跃远回应，省农业厅已制定方案，促使各级政府尤其是农业部门解决技术人员不足，增加财政投入，补充县一级检测经费。省发改委副主任曾文明表示，省发改委会同农业部门制订了两期农产品质量检验检测体系的规划，已构建部级、省级、市级、县级相互贯通的农产品质量安全检验检测体系，下一步打算争取国家支持，把农产品质量检验检测体系延伸到乡镇。

    正加快市县工商质监食药监“三合一”

    对于赵锦成委员提到的市场监管管理体制改革问题，省工商局局长吴治云称，市、县（区）工商、质监、食药监实行“三合一”体制改革，有利于整合执法资源，防止“多头执法、重复执法”，下一步将加强对执法人员的培训，同时，整合三部门的消费投诉举报渠道，建立统一举报投诉平台，逐步实现一号接听、集中受理、按责转办、限时办结、统一督办的高效便民维权机制。

    省食药监局局长李舰海称，在市县推行“三合一”，是具有江西特色的改革，监管力量将大大增加，目前“三合一”正在加快，省食药监局打算力争在两年内，对县乡食品监管人员进行百分之百的轮训，加强基层标准化规范化建设。

    严控未经过安全认证的产品进入江西省

    肖亻毛根委员:江西省是否生产、进口、销售了转基因食品？

    省农业厅党委书记陈日武回应称，我国对转基因食品的基本策略是，研究上要积极，坚持自主创新；推广上要慎重，确保安全。江西省转基因产品总体上比较平稳，没有发生大的事件。在生产环节，只有棉花是转基因产品，其他都不是转基因，另外有两个实验室在进行转基因水稻实验，实验效果较好，抗病抗虫性强。在销售环节，主要是转基因大豆油、花生油、棉籽油等，这些产品均经过安全检测，发放了安全证书。“国家关于转基因产品的通行标准是通过安全检测并获得安全证书的转基因产品，就是安全的。”陈日武说，江西省还将加大监管力度，严控没有经过安全认证、没有获得安全证书的产品进入江西省，同时鼓励和创造条件进行实验研究。

    将建覆盖全省的农产品质量追溯体系

    省人大代表谭文英:江西省如何监管生猪养殖、屠宰；浙江、福建都建立了农产品质量安全追溯体系，江西是农业大省，这方面进展如何？

    陈日武答道，江西省正抓紧制定规划，到“十三五”末23个生猪养殖大县基本建成无害化处理场站，同时强化监管，严厉打击贩卖加工病死畜禽的行为。他提到，生猪屠宰监管职能在省一级已由商务部门移交给农业部门，还有40余个县市没移交到位，接下来将推动职能转变，建立屠宰企业定期巡查制度。

    针对农产品质量追溯体系问题，陈日武说，去年江西省在赣州、萍乡进行了相关试点，一大批企业已建成了追溯体系，其他设区市也相继建设了，省农业厅正推进“智慧农业”建设，其中就包括农产品质量追溯体系，今年底将建好省级层面的追溯体系，争取在“十三五”末建成覆盖全省的农产品质量追溯体系，届时农产品质量哪个环节出了问题，一查便知。

    重金属污染对蔬菜瓜果类影响不大

    樊耀委员:江西省对重金属含量超标区域生产的农产品有何监管措施？

    省环保厅厅长邓兴明称，江西省高度重视重金属污染防治，紧盯重点区域和重点重金属污染物（铅、汞、镉、铬和类金属砷），开展了61个综合治理项目，重金属污染得到有效遏制。省农业厅副巡视员张跃远称，自2012年开始，农业部门在全省选择10093个点进行土壤普查，摸清了五种重金属污染分布情况，同时加强对土壤污染较多区域的监督抽查，设4370个检测点，对土壤和产品同步检测。他说，农产品重金属污染程度取决于每种作物对重金属的吸收和附着能力，从检测结果看，重金属污染对于蔬菜瓜果类影响不大，个别金属（如镉）对水稻有一定影响，农业部门正据此引导和指导当地调整种植结构。(文/记者金路遥)