省台办加强制度建设服务台商纪实

　　近年来，赣台交流合作发展呈现喜人局面，尤其是赣台经贸交流合作日益密切。随着入赣台资企业的逐年增多，涉台矛盾纠纷也时有发生，涉台投诉案件呈上升趋势。积极推进涉台依法行政工作，形成精准服务台商机制，依法保护台商合法权益，促进签约台企在赣顺利开工投产，成为省台办的重要工作内容。

　　早在2007年，牵涉台商的涉诉积案就引起了省台办的重视，建立法律顾问制度的选项日渐清晰。2008年，省台办开始着手建立法律顾问制度，赣台法律事务服务室正式成立，省台办聘请专业律师任法律顾问，免费为台商提供法律咨询，帮助在赣台胞解决法律问题。

　　2015年初，省台办又相继出台《关于进一步加强法律顾问制度的意见》和《聘任法律顾问制度办法》《法律顾问工作规则》，要求各设区市台办建立法律顾问制度，成立“五有”（有牌子、有人员、有场地、有经费、有运转）法律顾问室，台办系统的法律顾问制度建设纳入对台工作年度绩效考核。如今，全省各地台办已成立11家法律顾问室或台商法律服务中心，并向法律顾问颁发聘书，我省台办系统法律顾问机制基本形成。

　　截至2016年上半年，全省台办系统借力赣台法律顾问室或服务中心调处各类涉台矛盾纠纷376件,参与台商来赣投资前重大项目投资风险评估35件，省台办法律顾问出具和参与政府立法征求法律建议稿10余篇；国台办督办的积案在省台办法律顾问的参与协助下全部得到妥善解决，为江西对台招商引资营造了良好法治环境与氛围。

　　不仅仅是依靠建立法律顾问制度，我省还连续开展服务台企活动，促成赣台会签约项目扎实落地，为赴赣投资台企提供后续跟踪服务，让台商真正留得下、发展得好。

　　从2014年的“为台资企业服务月”，到2015年的“精准服务台企月”，我省已连续两年深入开展服务台企月活动，并形成了固定开展此类专项服务活动的机制。2015年“精准服务台企月”活动中，省台办坚持问题导向、精准发力，建立“一企一档”“一企一策”“一企一人”工作机制，确保活动精准到每家企业、每个问题、每条对策和每位人员。据不完全统计，活动期间，省台办收到全省台企征求意见函复函800余份，全省召开各级、各类台商座谈会122场，走访台企约2000余家。全省各市县纷纷出台有关政策规定，帮助台企破解实际困难。其中，南昌市出台了《关于进一步加强对台经济交流合作的意见》，把为台企服务、打造良好环境作为考核县区的依据之一；吉安市对贯彻落实《台湾同胞投资保护法》及台企发展状况进行了专题调研和监督检查，并推动“企业、培训基地、生源点”三点一线的招工模式，实现了学生就业和企业用工的顺利对接。

　　以帮助台企解决实际问题为目标，服务月活动重点针对台企普遍存在的融资难、用工难、用地难和新签约项目审批程序复杂、征地拆迁困难等问题，进行了协调处理。截至目前，全省共收到196项台商意见反馈，其中137项通过协调得到及时解决，尚未解决的已提出了解决方案。通过为台企提供定制服务、“保姆式”服务，近年来，江西集中解决了一批实际问题，推动了一批新签约项目加速落地，促进了省内台企的健康发展，实现了台企“零投诉”，得到了广大台商的好评。