省委第三巡视组向湾里区反馈巡视“回头看”情况
李泉新晏苏节熊桂生出席反馈会
经省委巡视工作领导小组同意,11月26日,省委第三巡视组组长李泉新代表巡视组向湾里区领导班子反馈巡视“回头看”情况。省委第三巡视组正厅级巡视专员晏苏节,副组长熊桂生,市委常委、纪委书记卢作全出席会议。湾里区委书记王建平主持会议并作表态发言。
根据省委巡视工作统一部署,2015年9月21日至10月31日,省委第三巡视组对湾里区进行了巡视“回头看”。省委巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委要求,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,紧扣“六大纪律”和“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来电来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。巡视组向省委“五人小组”报告了巡视情况。
李泉新指出,自2012年8月省委巡视组对湾里区巡视以来,湾里区认真贯彻落实中央和省委决策部署,重视巡视反馈意见的整改,整改工作取得一定成效。本次巡视中,干部群众反映了湾里区存在的一些问题,主要是:落实“两个责任”不到位,压力传导层层递减,干部管理失之于软、失之于松、失之于宽。部分政府投资项目决策没有进行充分论证,工程建设项目管理不规范,决策监管审核不严。一些干部顶风收受红包,违规发放津补贴、公款旅游等,违反中央八项规定精神现象时有发生。基层单位财务管理较为混乱,存在大额资金使用不经过会议研究、大额取现、月末结存现金过多及以奖扶名义私设小金库等问题。基层组织建设重视不够,农村集体“三资”管理混乱,滋生贪污腐败、侵占集体资产等问题。组织人事纪律执行不严格,违规提拔工勤人员,任职时间把握不严,调整干部数量偏多,存在编外聘用事业身份人员、超职数超机构规格配备干部的问题。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。
李泉新代表巡视组提出五点意见建议。一要严格落实“两个责任”,营造风清气正的政治生态。区委主要负责人要认真履行第一责任人的职责,做到守土有责、对党负责。要加大纪委查办案件力度,深入核查问题线索。二要完善监督约束机制,强化政府投资项目管理。要提高政府投资决策的科学性,严格项目建设程序,切实规范项目投资建设管理,从源头上防范工程建设领域的腐败风险。三要把纪律挺在前面,落实各项规章制度。继续狠抓“四风”整治,加强干部队伍建设,着力克服纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。四要加强基层组织建设,夯实党的执政基础。要选好配强基层村级“两委班子”,改善基层政治风气。加强对基层单位的监管力度,加强对基层单位资产、资源、资金的有效管理,发现问题及时查处。五要规范干部选拔任用,树立正确的用人导向。要坚持重实绩、群众公认和基层一线,严把选人用人关,加强干部编制管理,加强干部岗位管理,严格按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》要求招聘事业人员,对违反规定录用编外聘用人员问题,认真进行整改。
李泉新强调,湾里区委要严格按照中央和省委要求,坚持全面从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真分析研究,分门别类处理,做到件件有着落。主要负责人作为党风廉政建设和落实巡视整改工作的第一责任人要负总责,做到思想上高度重视,行动上积极主动,研究切实可行的整改措施,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。湾里区委和主要负责人要在反馈之日起两个月内将整改情况向省委巡视工作领导小组报告。对巡视整改落实情况,区委要以适当形式向党内和社会公开,接受干部群众监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
王建平在发言时表示,巡视组反馈意见重点突出,切实管用,我们将认真按照巡视组的要求,直面问题,立知立改,以求真务实的作风和“钉钉子”的精神抓好整改落实。一是正视存在不足,接受反馈意见。诚恳接受、照单全收巡视组指出的问题,深刻领会、全面贯彻、坚决落实整改工作的意见建议。二是落实责任人员,实施分类整改。研究制定整改方案,明确责任部门、单位和人员,列出“问题清单”,实行台账管理,强化跟踪督办,完善长效机制,确保整改件件落实到位。三是强化成果运用,推动工作开展。坚持“党要管党、从严治党”,狠抓“两个责任”落实,建设一支为民、务实、清廉的干部队伍,继续推进“加快绿色发展,建设旅游强区”的工作思路,加速湾里经济社会发展,用发展的实绩来检验和体现巡视的成果。(陈宾琴 记者 张平)