省政协专题调研情况通报会综述

　　●徐晓丹

　　“着力加强供给侧结构性改革，培育和壮大新兴消费”是今年省政协二季度常委会议专题协商议题。3月18日，省政协召开专题调研情况通报会，省发改委、省工信委、省教育厅等14个省直部门负责人向参加专题调研组的省政协委员、专家学者通报相关情况。省政协副主席胡幼桃出席会议并讲话，省政协港澳台侨和外事委员会主任冷芬俊主持会议。

　　座谈会上，各省直部门紧扣主题，突出问题导向，着重从供给侧发力，围绕培育壮大教育、健康、养老、文化、信息等方面的消费，立足现状阐明困难和不足，着眼长远提出工作思路和打算。

　　突出问题导向

　　我国已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段。然而，来自省商务厅的统计数据显示，尽管“十二五”时期，我省消费品市场以年均15%的增速蓬勃发展，取得了五年翻番、全省社会消费品零售总额突破5000亿元的好成绩，但消费形势不容乐观。

　　当前，我省消费总量仍然偏小，2015年我省社会消费品零售总额仅占全国总量的2.0%；人均消费水平仍然偏低，2015年全省人均社会消费品零售额12914元，与全国人均社会消费品零售额22001元相差9087元；限额以上商贸流通企业引领作用不强，2015年全省4084家限额以上商贸流通企业实现社会消费品零售总额占全部的比重仅为38.5%，远低于中部其他省份和全国水平；农村市场消费长期偏弱，在当前我省农村人口仍占比例较大的情况下，农村社会消费品零售总额仅为城镇的1/5左右。

　　推进技术创新

　　围绕满足群众教育消费升级的需求，省教育厅积极探索教育供给侧改革，激发办学活力。如，加强数字教育资源建设，大力发展在线教育，提高教育信息化消费水平；积极推动高校不断加强与电子信息网络企业的深度合作；利用网络平台推动教育资源开放共享；开通全省大学生创新创业网络平台；等等。

　　省文化厅大力建设文化产业公共服务平台，着力打造信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和新经济平台的“九通一平”产业集群。省出版集团大力发展新媒体出版和电商平台建设，数字版权签约8800种，出版物网络销售收入超9亿元。

　　“新兴消费是在信息技术进步的推动下，生产关系的调整在消费领域的体现。”中国联通江西分公司表示，政府应整合现有各类信息系统平台，有效积累信息资源，最大限度地为新兴消费的发展提供助力。中国电信江西分公司建议，推动我省云计算大数据产业快速可持续发展，实现新兴消费“弯道超车”；省政府牵头各相关部门，深入调研重点领域的“互联网+各行业”的实施路径，培育富有江西特色的新兴消费领域。

　　增加有效供给

　　随着基本公共卫生服务均等化工作的不断深入，基层医疗卫生机构B超、心电图机、全自动生化仪等检查设备使用频次大幅增加，损耗严重，很多都在“超期服役”，成为医疗事故发生的新隐患。省卫生计生委提出，要加快基层医疗卫生机构医疗设备装备更新，推进健康服务业发展。

　　“我省养老消费平台存在数量不足、结构不合理等现象，尤其是符合标准的社区居家养老服务设施和养老机构护理型床位比较缺乏……”，省民政厅建议加强养老服务平台建设，增加有效供给，为养老服务业发展提供保障。

　　省商务厅表示，支持内贸流通企业跨区域、跨境采购，引导大型批发零售企业设立进口商品专区(柜)；支持外贸企业开展内贸业务；积极引进世界著名品牌来赣生产、开设品牌店，积极争取开设省内免税店；举办进口商品展销会，增强中高端消费供给能力；积极开展“江西省经典商品”“最受消费者喜爱的名优土特产”等评选工作，培育老字号企业，打响江西产品绿色、生态品牌。

　　省工信委提出，要完善信息基础设施建设，加快宽带网络提速升级；增强信息产品供给能力、加快智能终端产品和软件服务业发展；丰富信息消费内容，培育信息消费需求，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长。胡幼桃指出，这次情况通报会为省政协下一阶段开展调研协商活动明确了思路和重点，希望调研组把突出重点、突出“短板”、突出特色贯穿于调研及撰写调研报告的全过程，紧密联系我省实际，深入调查研究，为培育和壮大我省新兴消费提出针对性、指导性、可操作性强的建议。