我省明年计划安排560个重大项目

　　总投资约1万亿元，当年完成投资2800亿元以上

　　2014年安排城镇基础设施建设项目96个、有条件的县区可先行先试全面放开落户限制、鼓励社会资本参与铁路建设、支持抚州融入南昌对接海西……记者昨日从省发改委了解到，我省明年计划安排重大项目560个，总投资约1万亿元，当年完成投资2800亿元以上。

　　实现县县通高速公路

　　高铁方面，我省将围绕尽快打通南北和东西两个走向的“十字形”高铁大通道，实施铁路项目10个，年度投资200亿元。重点是主攻北上南下的高铁通道，开工建设昌吉赣客专、蒙西至吉安煤运通道，加快推进赣深客专、池九客专、鹰梅铁路等项目前期工作。同时，打通东西走向的高铁通道、建成沪昆客专杭长段、赣韶铁路，新增铁路营运里程588公里，总里程达到3734公里。

　　高速公路方面，我省将围绕2015年高速公路通车里程突破5000公里，实施高速公路项目24个，年度投资240亿元。重点是开工建设宁都至定南等13条高速公路、建成寻乌至全南等5条高速公路，新增通车里程242公里，总里程达到4577公里，实现县县通高速公路。

　　年投资233亿元实施能源项目51个

　　能源方面，我省将围绕2015年电力装机突破2200万千瓦，实施能源项目51个，年度投资233亿元。开工建设神华九江电厂、500千伏红都输变电等项目，力争开工黄金埠电厂二期，推进瑞金电厂二期等项目前期工作，建成500千伏梦山至安源输变电工程。加快西气东输三线江西段、省天然气管网二期建设。同时，开工建设赣江新干航电枢纽，积极推进鄱阳湖水利枢纽工程的立项工作。

　　我省将深化价格体制改革，进一步缩小政府定价范围，凡能由市场形成价格的都交给市场。按照国家统一部署，适时调整风电等上网电价，缩小工商业用电差价，推进大用户直购电试点和售电体制改革，建立和完善居民阶梯水价和气价制度。逐步放开省管非处方药品定价权。

　　鼓励民间资本投资基础设施

　　明年是“改革年”，省发改委将加强对重大改革问题的研究，重点做好有关经济体制改革和行政体制的谋划和协调推进工作。

　　我省将深化投资体制改革，结合修编省级政府核准的投资项目目录，再研究取消和下放一批投资审批事项。在下放审批权限时，重点做好横向和纵向两个联动。同时，进一步放宽投资准入，鼓励各类资本扩大投资，特别要引导民间资本投资基础设施、基础产业、社会服务等重点领域，考虑通过引进战略投资者、股权或者债权融资等方式，引入社会资本参与铁路建设。

　　据了解，省发改委已经起草了省直管县体制改革试点的意见，考虑选择5—7个区位条件较好、经济实力较强、离设区市行政中心较远、有利于先行先试的县开展改革试点，赋予其享受设区市一级的经济社会管理等权限，更好地激发县域经济活力。

　　同时，支持南昌和共青两大先导区先行先试，要以体制机制创新为重点，着力支持南昌先导区（临空经济区）和共青先导区在改革上率先探索，为推进昌九一体化、对接融入上海自贸区发展提供有益示范。

　　有条件的县区可先行先试全面放开落户限制

　　如何统筹推进以人为核心的新型城镇化，是明年我省面临的一项重大任务。对此，我省将编制好和实施好新型城镇化规划，全国新型城镇化规划近期将发布，目前我省的规划也已经形成初稿，将根据国家规划精神抓紧修改完善，争取尽快出台实施。

　　从江西的情况看，按户籍城镇化年均提高1.5个百分点测算，预计今后每年将有70万左右农民进城落户，平均每个县（市、区）每年约7000人。省委全会已经明确，有序放开南昌市中心城区落户限制，积极放开其他设区市中心城区落户限制，全面放开县级城市和建制镇落户限制。据专家测算，1个农民市民化所涉及到公共服务投入成本约为10万元，合计全省每年成本约700亿元左右，平均到各县（市、区）约7亿元。为此，省发改委将牵头做好政策研究和制定工作，同时鼓励有条件的市县开展先行先试，重点在人口市民化成本分担机制改革、多元可持续的城镇化建设资金保障机制、改革完善农村宅基地制度等方面进行改革探索，并争取列入国家试点。

　　支持抚州融入南昌对接海西

　　我省着力加强城镇综合承载能力，明年初步安排城镇基础设施建设项目96个，当年计划完成投资322亿元，重点支持城市道路、地下综合管网、垃圾处理设施等建设。着力加大棚户区、城中村改造力度，明年开工改造各类棚户区23万户。着力拓宽城镇化建设融资渠道，大力引导社会资金参与城镇建设。

　　此外，明年我省将研究制定支持抚州融入南昌对接海西的若干意见，积极构建向莆经济带，打造赣闽开放合作创新区。

　　记者 陈明喜