省水利厅参加“五大发展理念”系列之绿色发展专题发布会
新闻发布会现场
罗小云厅长出席新闻发布会并回答记者提问
记者提问
4月7日，省水利厅应邀参加省政府新闻办举办的“五大发展理念”之绿色发展专题新闻发布会。罗小云厅长出席发布会，并围绕生态文明建设，“打造美丽中国的江西样板”，介绍江西水利贯彻落实习近平总书记视察江西讲话精神的具体措施和亮点工作并回答记者提问。
罗小云指出，江西雨水丰沛，河湖众多，山清水秀，生态环境优良。打造美丽中国“江西样板”，水利人责无旁贷，可以而且应当有大作为、大贡献。近期，省水利厅深刻领会和贯彻习近平总书记重要指示和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照省委省政府部署，特别是努力打造生态环境、绿色产业、生态文明制度、生态福祉“四个样板”的要求，统筹规划，对接并轨，以水生态文明建设为统领，着力做好治山理山、显山露水文章。
罗小云指出，围绕生态文明建设，江西水利主要从五个方面着手。一是转变治水兴水理念，完善水生态文明建设思路。出台《关于推进水生态文明建设的指导意见》，制定《水生态文明建设五年（2016-2020年）行动计划》，简称“365行动计划”，着力打造3大安全工程，强化6大管理，深化5大改革。今年我们还将编制完成《江西省水生态文明建设规划》，加快推进南昌、新余和萍乡三个国家级水生态文明城市建设试点，持续推进省级县、乡（镇）、村试点建设和自主创建，着力打造一批水生态文明示范乡村。按照“一年见行动、两年见初效、五年见实效”的总体要求，全省水利系统将凝心聚力，协同并进，努力将生态优势转变为发展优势，走出一条具有江西特色、人水和谐的水生态文明建设道路，为实现绿色崛起提供强大动力和可靠保障。
二是建设三大安全工程，夯实水生态文明建设基础。加快防洪安全工程建设，重视水利工程与生态环境保护的结合，科学布局一批重大水利工程建设，重点实施“一江一湖”“百河千圩”等防洪整治工程。推进供水安全工程建设，着力优化水资源配置，全面增强水资源合理调配与高效利用能力，重点实施“十亿水源”“百万灌溉”和“农饮巩固”等供水安全工程。实施生态安全工程建设，重点实施“一湖两百”“千库万塘”工程。推进鄱阳湖水利枢纽前期工作，争取早日开工建设，切实保护鄱阳湖“一湖清水”。
三是强化依法治水管水，提升水生态文明建设效力。新修订的《江西省水资源条例》将于6月1日起实施。今年还将完成《江西省河道采砂条例》立法，进一步清理和调整行政审批事项，建立健全严重水事违法案件移送司法制度。坚决执行河道采砂统一规划和总量控制制度，深入推动非法采砂入刑。实行最严格的水资源管理制度，完成2020年“三条红线”控制指标分解划定。推动公共机构节水型单位建设形成常态化机制，启动节水型灌区创建活动，推进节水型企业创建。完成省级以上水功能区确界立碑，完成5个国家级重要饮用水水源地安全保障达标建设，进一步规范入河排污口设置审批和监管。规范涉河建设项目管理，推进河道堤防管理规范化建设，逐步建立河湖日常巡查责任制。开展河湖水域岸线保护和利用规划编制工作。探索建设项目占用水域补偿制度，加强河湖水域保护。严厉打击涉河违法违规行为，强化可采期可采区现场监管，始终保持对非法采砂的高压严打态势。
四是深化水利改革，激发水生态文明建设活力。以实施“河长制”为重点，全面深化水利改革。我省全面实施“河长制”，已经成为我省生态文明先行示范区建设制度创新的重点和亮点，受到水利部等部门和社会各方面的广泛肯定，水利部正向全国推广江西的经验做法。2月16日，省级“总河长”第一次会议召开，长江江西段接着召开了首次河长会议，其他几大江河和鄱阳湖的首次省级河长会议也将陆续召开。今年将重点健全“河长制”组织体系，科学开展试点，确保7条主要支流建立覆盖到乡、村的“河长制”；大力推进20%水质不达标河湖治理，开展河湖保护管理突出问题整治；加强“河长制”能力建设，建立健全工作制度。与此同时，正全面推进小型水利工程管理体制改革。推进4个国家农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点，3个国家水权试点，2个国家河湖管护体制机制创新试点改革。继续推动国有水利工程物业化管理、农业水价、规划水资源论证、水利建设与管理市场化机制等改革。
五是全力推进防汛减灾工作，保障人民生命安全。保人民生命安全，增进民生福祉，水利部门的第一要务是抓好防汛工作。今年防汛形势极为严峻。汛前，省防总派出检查组开展汛前大检查，并逐项落实整改措施。通过全省上下的共同努力，有效防御早汛，取得阶段性胜利。我们要按照3月28日召开的全省防汛工作电视电话会议精神，加强监测预报预警，提高险情预判能力；突出整治薄弱环节，提高综合防范能力；强化防汛应急处置，提高应急实战能力；完善群防群控机制，提高抢险避险能力，全力做好防汛各项工作。
罗小云指出，下一步，我们将紧紧围绕生态文明先行示范区建设和打造美丽中国的“江西样板”，加快推进水生态文明建设365行动计划。
江西电台记者就今年严峻的防汛形势下，我省防汛工作重点以及如何抓好落实确保安全度汛进行提问。
罗小云指出，防汛工作不仅关系人民生命安全，还关系民生福祉，关系绿色产业发展，关系江西绿色崛起与美丽中国江西样板打造。江西水利一直把防汛作为第一要务。防汛重点可以归纳为“一个中心，三个重点和五个确保。”围绕防汛工作重点，我们正按照全省防汛工作电视电话会议的部署，狠抓以下六项防大汛准备工作落实：一是狠抓责任制落实。二是狠抓方案预案落实。三是狠抓工程准备落实。四是狠抓监测预报预警落实。五是狠抓保障措施落实。六是狠抓舆论宣传引导。
省发改委、省财政厅、省林业厅、省环保厅、省旅发委及35家媒体参加此次新闻发布会。
