最是一年春好处 看新干如何打造开放型经济升级版

　　实际利用省外5000万元以上项目资金30.35亿元、完成外贸出口2.36亿美元、荣获“2013年度全省开放型经济发展综合先进县”……这是一张振奋人心的成绩单，是新干“追梦”开放型经济结下的硕果。

　　创新机制，为开放型经济“松绑”

　　芳菲四月，笔者在新干县箱包皮具产业园东源基地，看到一派火热景象：工程车来回穿梭，装载机轰鸣作业。随着35栋高标准厂房竣工，欧德龙、凯威、腾达箱包等10家企业入驻投产，该基地已经成为新干推动开放型经济发展提速的又一平台。

　　体制先进的工业园区，是支持开放型经济稳步发展的重要基础平台。经过这些年的建设，新干工业园区平台已初具规模。现在的关键是如何改革创新，为开放型经济发展“松绑”。该县进一步理顺园区管理体制，建立以县工业园区管理委员会为统领的大工业管理格局，将盐卤药化、机械机电、箱包皮具、灯饰照明四大产业发展局等相关机构划归园区管理，推进园区管理高效运行。该县还按照方便园区企业和职工办事原则，最大限度地下放审批权，凡园区范围内的县本级审批事项及管理职能，全部下放、委托给园区。江西景龙运动保健器材有限公司负责人梁景益告诉笔者，现在到园区办事快捷又方便，公司仅用3天就完成了注册报批等各类相关手续。

　　双轮驱动，搅动内资外资“活力”

　　今年全县三级干部大会上，新干瑞通铜业、江西新瑞丰生化等26家内资外资企业同时受到县委县政府表彰。“内资外资一个样、产业发展论实绩”，这是新干“双轮驱动”发展开放型经济的理念。

　　该县推动返乡工程，对回乡投资创业者和外地客商实施同等待遇，对规模项目实行“一企一策、一个产业一个办法”等举措，吸引一大批在外务工的成功人士带项目、技术、资金回乡考察、创业。目前，该县已吸引6000游子返乡创办了机械机电、箱包皮具、灯饰照明交易市场、三大特色产业城，培植本土出口企业100余家。该县还把目标瞄准港台和境外客商，在招大引强上做文章，定期组织参加香港招商会、台湾现代农业招商引资周活动。目前，该县已吸引了来自香港、台湾地区和日本、韩国的客商前来投资建厂，项目涉及电子、木雕、化工、电子商务等领域。今年一季度，该县引进重大项目4个，完成5000万元以上项目资金5.05亿元，占年目标任务的13.72，同比增长24.38%。

　　倾力帮扶，促进外贸出口“回暖”

　　日前，新干县外贸出口龙头企业江西新瑞丰生化有限公司在县有关部门帮扶下融资5000多万元，破解了资金“瓶颈”。该公司总经理刘义雄告诉笔者，正是得益于政府多年来的扶助，公司产品畅销欧美、东南亚及中东等地市场。

　　招进来，帮一把，扶一程，是新干促进外贸出口的有效举措。该县针对当前国内外市场低迷的现状，抓调度，优服务，促进外贸出口“回暖”。该县财政拿出800万元设立外贸发展扶助基金，并成立了服务企业小组，由分管县领导挂帅，对企业实行“一企一策、一对一”服务。为做大外贸出口量，该县先后组织多家企业参加东南亚、德国、巴西等地会展，广结客户，签订订单2000多万美元。该县还大力培育外贸型服务公司，已培育柯氏贸易、书雅贸易等4家外贸型服务公司，从事代理或收购箱包、机械、灯饰等产品出口。4月中旬，新干县5家箱包企业获得省商务厅批准，将于6月底组团参加由省政府在俄罗斯主办的“2014年俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区江西商品展”，将为该县打造开放型经济升级版书写浓墨重彩的一笔。

　　刘奇伟 周晓霞 罗小群