砥砺奋进的江西商务：劲树逢春更著花

劲树逢春更著花

  ——党的十八大以来江西商务党的建设和党风廉政建设工作综述 

江西省商务厅 

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站在时代和历史的高度，全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，中华民族如沐春风般踏上民族复兴的广阔未来。五年来，江西商务系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“四个意识”，在省委、省政府的坚强领导下，围绕发展抓党建，抓实党建促发展，实现党建工作与商务发展的良性互动，为全省商务事业发展凝聚了昂扬向上的精气神和正能量，江西商务事业这颗大树焕发出勃勃的生机与活力。五年来，全省商务经济主要指标年均增速保持在10%以上，总量位列全国31个省市第13位左右，成为历史上发展最好最快的时期之一。江西省商务厅从2013年起连续四年被评为全省文明单位，已推荐为2017年全国文明单位候选单位（正在公示）。在省委、省政府绩效考核中，一直被评为优秀单位，2015、2016年连续两年总分在省直部门排名第二。这五年，是商务系统干部获得感最强的五年。 

　　一、用“四个意识”筑牢发展的思想根基 

　　理论上清醒，政治上才能坚定。坚定理想信念，真正把思想根基打牢打实，关键就是要把“四个意识”筑牢筑强。党的十八大以来，江西商务系统始终坚定与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持中国特色社会主义道路自信、制度自信、理论自信、文化自信，坚持对党绝对忠诚的政治品格、政治态度、政治定力，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党中央的路线、方针、政策看齐，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，思想上高度信赖，政治上坚决拥护，组织上自觉服从，情感上深刻认同，行动上精准对表，特别是对党中央的重要精神第一时间传达学习，重大部署第一时间贯彻落实，重大政策第一时间对照执行，并按照省委、省政府的决策部署，紧密结合江西发展实际和商务工作实际，研究落实方案、制定行动计划、出台配套措施，形成行动自觉。这就是实现商务事业发展的根本遵循，也是取得成绩的制胜法宝。 

　　二、以创新提升党的建设科学化水平 

　　习近平总书记强调：“党要管党，必须全面从严治党。”近年来，江西省商务厅党组始终强化党建主业意识，坚持党建工作和中心工作一起部署、一起推进、一起考核。 

　　进一步严肃党内政治生活。强化“三会一课”制度，每年定期召开两次民主生活会，将每月10日定为“党员活动日”，各基层党组织利用党员活动日积极开展学习；广泛开展“今天是我的政治生日”主题活动，赴方志敏烈士墓、江西革命烈士纪念堂等地接受革命传统教育。 

　　全面落实党建工作责任制。每年年初召开全厅党风廉政建设暨党建工作会议，厅党组书记与全厅38位基层党组织书记签订党建工作责任书，推动形成党组书记带头抓、全面抓，其他党组成员靠前抓、与业务工作一起抓，机关党委和基层党组织书记具体抓、深入抓，一级抓一级的党建工作机制。2013年以来，省商务厅党组专题听取机关党委情况汇报48次，专题研究机关党建工作56次。 

　　树立“两个前列”目标，将“两学一做”学习教育常态化制度化引向深入。去年以来，召开了“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”四个专题“两学一做”理论学习会，并结合商务实际深入研讨和提升；开辟了“两学一做”专题网页、编印了工作简报，运用江西商务公众号和基层党支部微信群创新教育载体；开展“亮身份、明承诺、当先锋”活动；成立第四届世界绿色发展投资贸易博览会临时党支部；人民网、国际商报、江西日报、江西广播电视台、江西手机报、全省“两学一做”学习教育情况通报、江西组工微讯和江西机关党建网先后多次进行了报道。 

　　三、以特色商务“党建+”活动提升商务服务能力 

　　开展“党建+商务”活动。在世界绿色发展大会、赣江新区投资环境推介会、江西企业参与“一带一路”和中巴经济走廊建设等商务活动中，有关的处室成立了临时党支部，发挥党员模范带头作用，通过党建工作解决了思想矛盾，增强了党员干部开展商务活动的“源动力”。 

　　开展“党建+”商务精准扶贫。以电商扶贫、驻点扶贫、对口支援为主要形式，开展定向帮扶，实施精准扶贫，开展“两学一做”专题党课，组织关爱留守儿童、图书室建设、义务支教、文艺演出等服务活动，商务扶贫成为脱贫攻坚的一支重要力量。持续推进“降成本优环境”专项行动，推出45条具体可操作的政策举措，为帮扶企业减负近5亿多元。 

　　服务基层、企业和群众。大力推进“连心、强基、模范”三大工程，做到全心抓“四进”，耐心抓“四访”，真心抓“四送”，受到了基层群众的拥护和欢迎，活动得到了省委高度肯定。近年来，面对经济下行压力严峻挑战，围绕落实省委、省政府稳增长重大部署，江西省商务部门第一时间制定出台了保持全省商务经济平稳增长的措施，组织帮扶小组深入基层深入企业，详细了解企业经营情况，帮助解决企业实际困难，坚定企业发展信心。2014年9月，省商务厅作为唯一一家省直单位，在全省深入开展“三大工程”推进会上作了典型经验发言。 

　　四、立足打基础管长远建设高素质干部队伍 

　　“为政之要，莫先于用人。”推动全省商务事业发展，关键在于培育造就一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当的江西商务干部队伍，既能谋大事又能“烹小鲜”，既能仰望星空又能脚踏实地。五年来，全省商务系统坚持举办“想大事、议大事”活动，大家共济一堂，为商务发展谋大计、出思路、谈想法，培养干部的宏观视野、战略思维。坚持举办各类研修班、研讨班，连续在北京大学、清华大学、复旦大学等国内顶尖学府举办高级研修班，努力推动干部开拓视野、丰富思维、提升境界、提高能力；坚持正确选人用人导向，选拔和重用一批德才兼备、年富力强的干部走上了重要岗位，成为推动商务发展的主力军；坚持面向985高等院校、海外知名院校招收高层次人才，一批80后、90后博士、硕士研究生投身商务事业，从商务经济长远发展的角度培养和储备了人才队伍。全省各市县党委、政府把一批懂经济、能招商、会外语、善公关的优秀干部充实到商务主管部门。这五年，是商务系统干部提拔重用最多的五年。通过这几年的培育和锤炼，江西商务干部敢为人先、敢于攻坚、敢打胜仗，见势谋事、担当实干、清正廉洁，不仅做成了许多打基础、管长远的实事，而且干成了许多开创性、争一流的大事。 

　　五、让商务精神和文化成为全省商务系统共同价值追求 

　　江西商务系统的历史，可以追溯到68年前。1949年6月，伴随着江西解放，江西省工商厅成立，这是江西省最早的商务主管部门。历经68年的发展变迁，江西商务事业犹如一颗种子从萌芽到如今长成一颗参天大树，这离不开红色圣土的呵护，更离不开阳光雨露的润泽。江西商务发展的“灵魂”在于坚持党的领导，这是根本所在、命脉所在、幸福所在。江西商务系统历经几番变迁，从老商业到外经贸、合作办，再到如今的大商务，一代又一代商务人通过辛勤努力和团结奋进，创造了一个又一个辉煌成就，形成了独具特色的商务精神、商务文化、商务价值、商务品质。 

　　“开放创新、敢为人先、团结奉献、忠诚担当”的江西商务精神。16个字简洁凝练、大气响亮，既继承和发扬了商务系统的优良作风和传统，又反映了新常态下商务事业改革开放、创新发展、务实奋进的新要求，既尊重历史，又突出时代特色；既“接天线”，又“接地气”；既体现工作理念，又突出精神风貌。这是社会主义核心价值观在商务部门的具体表现，是全省商务干部职工理想信念、价值追求的最大公约数，是商务干部精气神的集中体现。 

　　“狮子文化”、“点赞文化”、“执行文化”、“和谐文化”的江西商务文化。精神是文化的内核，文化是精神的“土壤”。多年来，江西商务精神之所以能扎下根来，商务事业之所以能长足发展，关键是有文化“沃土”的滋润。培育“狮子文化”，就是像狮子一样自强不息、锐意进取，像狮子一样意志坚定、勇往直前，像狮子一样专注目标、全力以赴，像狮子一样忠诚团结、睿智果敢。培育“点赞文化”，就是让鼓励和赞美成为商务系统的主旋律，成为干部职工沟通的桥梁，成为激发全体干部奋进向上的正能量。培育“执行文化”，就是要坚持求真务实、真抓实干、持之以恒、善做善成，以一抓到底的“狠”劲和“韧”劲，把党中央和省委、省政府的决策部署落实到行动里、贯彻到工作中、体现到实效上。培育“和谐文化”，就是要懂感恩、重教养，营造和谐工作环境、和谐同事关系、和谐成事氛围。 

　　“开拓创新、奋发有为、提升地位、促进发展”的江西商务工作理念。这既是商务部门的工作目标和定位，也是全省商务部门工作的立足点和落脚点。 

　　共同的价值取向，凝聚干事创业的最大公约数；共同的文化理念，形成志同道合的工作团队；共同的精神追求，形成强大的工作动力，全省商务系统呈现同舟共济、团结奋进的良好风貌。 

　　六、用“四种形态”强化党风廉政建设 

　　全面从严治党永远在路上。不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。近年来，省商务厅党组切实履行全面从严治党主体责任，坚持商务工作和党风廉政建设两手抓、两手硬，为推进江西商务事业健康快速发展提供强有力的政治和纪律保证。 

　　省商务厅党组始终将党风廉政建设和反腐败工作作为分内职责，成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，从厅党组严起，从班子成员做起，认真落实“一岗双责”，带头强化“四个意识”，自觉带头接受派驻纪检组的监督，带头加强党风党纪学习，切实把从严治党要求贯穿到商务工作的各方面和全过程。把党风廉政建设纳入年度总体工作目标、纳入党建工作责任制、纳入领导班子、领导干部目标管理。把执行和遵守纪律情况作为厅党组民主生活会对照检查内容，作为干部考察、后备干部培养、公务员年度考核的重要内容。加强对厅党组班子的监督，定期召开厅党组专题民主生活会，重申“九大纪律”，深入开展批评与自我批评,咬耳扯袖、红脸出汗、立行立改。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”教育和“两学一做”学习教育，把党风廉政教育作为厅党组中心组学习、民主生活会和组织生活会、领导干部讲党课、党员干部教育培训和“三会一课”的重要内容，持续推动纪律教育常态化、长效化。持续开展“遵规守纪活动月”系列活动，运用党员干部违纪典型案例开展警示教育，特别是教育全厅党员深入反思苏荣案件教训，肃清影响，引为鉴戒。 

　　先后制定了《江西省商务厅内贸、外经贸专项资金监督管理办法》、《关于进一步加强和改进请（休）假出差管理工作的意见》，《关于进一步严肃会风会纪的实施意见》等30多项制度，从严规范各项商务工作和政府机关权力运行机制。进一步规范财务管理制度机制，从严抓好因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行维修费、会议费、培训费审批使用。中央八项规定出台以来，省商务厅公务接待费用呈逐年下降趋势。 

　　着力推进行政职能转变，不断完善廉政风险防控体系，向社会公示《省商务厅行政权力清单》，印发《省商务厅内部控制体系建设实施方案》和《江西省商务发展专项资金管理暂行办法》，加强行政审批、项目安排、商务专项资金分配和事后监管。深化“三单一网”建设，完善政务公开制度，对保留的行政审批事项，优化流程、规范办理，提高审批透明度。 

　　严格贯彻《省委关于落实把纪律挺在前面要求的意见》和省委、省纪委若干规定要求，强化执纪问责日常管理监督，紧盯出现的新情况、新问题，抓早抓小、及时提醒，严防“四风”问题反弹。坚持常抓不懈、开展明查暗访、强化监督检查、形成监督合力，设立举报电话、邮箱，机关纪检部门定期牵头组织专项检查。通过正确运用监督执纪“四种形态”，一股风清气正的政治生态在全省商务系统油然而生。 

　　不忘初心跟党走，劲树逢春更著花。五年商务工作所取得的辉煌成绩，是因为有最坚强的最可靠的组织保证、纪律保证。实践证明，只有坚持党的领导，事业之树才能常青；只有强化党的建设，发展才有无限生机与活力；只有造就一大批德才兼备的干部队伍，组织才能成为更加坚强的战斗堡垒。面对新时代、新征程，我们将以党的十九大精神为引领，持之以恒抓好江西商务党的建设和党风廉政建设，不断开拓商务发展新境界。