社会资本“唱大戏” 南昌一年后养老服务不再捉襟见肘

　　眼下，投入1.2亿元的南昌县老庆祥阳光社区老年公寓一期工程已完成。南昌市民政部门相关负责人表示，南昌市养老机构已打破政府“包办”格局 ，更多的社会资本正在“唱大戏”，目前已有多个大型民办养老服务机构在建。至2015年，民办养老机构将新增床位万张以上。

　　 养老床位供不应求

　　家住南昌市西湖区的马大爷退休工资不高，想在养老机构安度晚年，可是找了几个月也没找到合适的。他说，有的养老院价格能承受，但离家太远；离家较近的，价格又太贵。

　　随着老龄化社会的到来，更多老年人将面临马大爷一样的烦恼。南昌市民政局社会福利处负责人介绍，目前南昌市的老年人有75万人，已占全市户籍总人口的14.87%。到2015年，南昌市的老年人预计将超过80万人。

　　南昌市政协提供的一份数据显示，目前，南昌市100多万户家庭中，有近13万老年人属空巢家庭，空巢老人和孤寡老人已接近老年人总数的35%。传统居家养老方式已不能满足越来越多老年人的需要。可是，目前南昌市的养老福利机构有30多所（不含农村敬老院），床位仅有6000多张，总床位仅占老年人总数的1%左右。

　　 民营资本唱主角

　　实际上，近几年，在养老机构建设中，民营资本一直在扮演“主力军”的角色：现有的6000多张养老床位中，民办养老机构占了八成以上；35家老年社会福利机构 （不含敬老院）中，29家属民营。

　　在南昌民政部门的工作人员看来，民办养老机构本来可以发展得更快，但一些客观因素阻碍了其发展。以往，各级政府虽相继出台了不少措施，但缺乏有效的工作协调推进机制。其次，现有城市规划中并没有专项用于建设养老机构的土地。

　　南昌民政部门在调研中还发现，正在运行的民办养老机构存在投入大、盈利小、周期长的境况，运营过程中往往面临资金窘境。

　 　政府补助活力迸发

　　近年来，南昌市政府为此出台办法，在用地、税费、规划等方面出台优惠政策，让更多的社会资本投向养老机构。南昌加大对民办福利机构的补助，对正规民办非营利性养老福利机构进行补助。该市规定，自建或购买用房兴办30张床位以上、入住率达50%且运营满一年的，按每张床位2000元进行一次性补助；对连续入住民办福利机构3个月以上的老人(不含政府供养对象)，按实际占有床位数每人每月100元给予民办福利机构运营补贴，补贴3年。

　　一系列的优惠政策激发了民间投资热情。目前，南昌由社会力量投资在建（筹建）大型养老福利机构有6家，总投资达30亿元左右，到2015年，将新增床位10000张以上，到时，养老服务将不再一床难求。（来源：江西日报 原题：社会资本“唱大戏” 养老服务不再捉襟见肘 南昌一年后可新增养老床位上万张）