科学应对农村学生进城就读现象

　　●肖才明

　　随着城镇化进程的加快，农村中小学布局的调整，城乡教育质量差异越来越大，进而引发大量农村学生进城就读。如何应对这一转型期出现的新现象，已成为不少党委、政府急需解决的焦点、难点问题。根据峡江县实际，提出以下三点思路：

　　1.顺势而为抓扩容。农村学生进城就读是经济社会发展到一定阶段的必然趋势，强令禁止农村中小学生进城就读既不符合现代社会发展的要求，也与国家义务教育政策法规相悖，更不能解决人民群众日益增长的优质教育资源的需求。吉安市委、市政府决定将原市委大院无偿划拨给吉师附小作为校园扩建之用，受到全市人民的广泛好评。县城乡建设局今后在编制县城扩张规划时，应优先规划学校布局，预留与县城发展相适应的学校用地，以满足人民群众日益增长的教育需求。

　　2.调整政策抓疏导。在当前农村学生进城就读现象日趋严重与现有县直学校容量有限的矛盾压力下，学校不能一味地采取“躲、推、拒”等办法来回避矛盾，不仅极大地伤害了广大农村孩子的心，也对城镇化发展极为不利，与现行国家倡导的城镇化战略、城乡一体化发展思路相悖。为缓解这个矛盾，在当前新学校还未建好的情况下，提出两条建议，一是可考虑在现有学校空地上搭建临时板房，化解大班额，解临时之需；二是充分利用县城周边村小教育资源，搞联合办学，作为分校来管理。目前，县城周边利田、何君、佩贝等村小教育资源闲置较多，地理位置就在县城周边，县教体局应充分利用现有教育资源，推行联合办学，分流教师，分散学生。提升教学质量，缓解县直小学教育资源不足的压力。

　　3.均衡教育抓稳定。一是落实交流机制。加强城乡学校互动交流机制，尽快缩小城乡办学质量差距。教育部门要制订可行措施，让更多县直学校的名师到各乡镇中小学轮流任教，切实提升农村中小学教学质量。同时，制定县内城乡校长轮换交流制度，提高农村学校管理水平和能力。二是推行联合办学。推行城乡学校捆绑办学模式，县直名校与农村薄弱校联合办学，以强扶弱，共同发展，通过农村中小学教育质量的提升留住农村孩子。三是制定激励措施。适当提高农村边远山区教师津贴，并在评先、评优、评职称等方面给予倾斜，稳定农村教师队伍。四是实施标准化建设。全面实施农村义务教育学校标准化建设工程，吸引农村中小学生就近入学。尽快制订农村义务教育学校标准化建设规划，“两基”验收后的巩固提高、补足重点放在农村学校办学条件弱项层面，力争在三年内把农村义务教育学校建成标准化学校。 (作者单位：峡江县政协)