以“一强化、三带动，一整合、三突出”为改革主线 深入推进群团改革发展

7月17日，吉安市群团改革动员部署会议召开，标志着全市群团改革进入具体实施阶段。市委常委、市委改革办主任、市总工会主席肖玉兰出席并讲话。

肖玉兰首先对上半年工作进行总结回顾，各部门真抓实干，稳步推进，上半年各项工作保持良好发展态势，服务发展大局积极有为，联系服务群众用心用力，弘扬新风正气有声有色，加强自身建设成效明显，对取得的成绩给予肯定。群团改革是全市全面深化改革的有机组成部分，市委下发的《吉安市群团改革总体方案》明确的回答了全市群团组织改什么、怎么改的问题。肖玉兰指出，全市各级群团组织要统一思想，凝聚共识，深入推进全市群团改革工作。要准确把握形势，充分认识群团改革的时代性和紧迫性。重点做到，推动群团改革发展，必须解放思想、与时俱进；必须紧扣中心、服务大局；必须整合资源、齐抓共管。通过体制创新推进群团服务中心的建设，吸收更多的社会组织、志愿者队伍、义工参与群团工作，形成改革的杠杆效应和叠加放大效应，联手打造更优更强、更具生命力和影响力的服务品牌。

要牢牢把握“一强化、三带动，一整合、三突出”改革主线。强化党建引领，通过组织带动，机制带动、工作带动，主要是增强群团组织的政治性，加强党的领导，把各方面力量团结在党的周围，凝聚起强大的智慧和力量。整合群团资源，突出扁平化、社会化、常态化，主要是解决自身问题，实现群团资源共享，优化岗位设置，采取专兼挂、社会购买服务、公益性岗位等方式解决基层力量不足的问题，发挥群团在基层的作用。这个主线具有鲜明的吉安特色，为全市群团改革指明了方向、厘清了思路、提供了遵循。必须深刻领会，融会贯通，认真抓好贯彻落实。

肖玉兰强调，做好全市群团改革要注重七个突出：一是突出党建引领，解决凝聚力、号召力不强的问题；二是突出整合资源，解决资源分散、合力不足的问题；三是突出基层基础，解决头重脚轻、力量不足的问题；四是突出优化队伍，解决结构不优、活力不足的问题；五是突出服务群众，解决服务意识不强、能力不足的问题；六是突出打造品牌，解决系统性不强、影响力不足的问题；七是突出创新机制，解决机制不全、体制不优的问题。各地要精心组织实施，确保全市群团改革取得实效，重点落实成立一个领导小组、开展一次深入调研、出台一组改革方案、培育一批试点、落实一个督查机制。从围绕改革抓落实、立足职能抓落实、服务大局抓落实、争创一流抓落实、强化自身抓落实五个方向落实着力，群策群力打好群团改革攻坚战，全面完成群团改革各项任务。

会上，市总工会、团市委、市妇联、市科协、市侨联负责人分别对各自改革方案进行了解读和说明。各县（市、区）委分管群团工作的领导及有关群团单位的主要负责人，市委有关部门、各人民团体班子成员、市直有关部门全体机关干部共计130余人参加会议。