罗竖一:严格落实公务员禁令是利大于弊

19.01.2014  19:33

  人所共知,中国的国体和政体,以及“大同世界”、“以德治国”、“立党为公”、“执政为民”、“科学发展”、“坚持以零容忍态度惩治腐败”等理念或要求,决定了中国公务员必须始终做到清正廉洁、光明磊落。

  但实事求是地讲,中国公务员是一个特殊的群体,其不仅肩负、履行着法律和国家有关部门赋予的职责——护佑中国社会的稳定与发展,而且能比较自由地抱团或独自游走于一些“灰色地带”——危害中国和谐社会的构建和动摇执政党的群众基础,甚至已经让中央最高层面在十八大报告中发出了腐败问题解决不好,“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”的警示。

  有鉴于此,在过去的一年多时间里,中央针对公务员的禁令不断。南都记者梳理,包括中纪委三次全会公报在内,2013年至今中央先后已出台15个文件通知,以“严禁”“严查”的口吻砍除公务员的“灰色利益”。据统计,15道禁令所消除的“灰色利益”包括:豪华超规格办公楼、党政机关文艺晚会、一般公务用车、会员卡、公款旅游、公款宴请吃喝、公款发放赠送月饼年货等节礼、公款印刷赠送贺年卡、公务接待使用鱼翅燕窝或香烟高档酒水、赠发土特产、领导干部在企业兼职等,其中大部分与普通公务员日常工作和生活直接相关。中央在发布禁令的同时,大多还配套有问责措施。

  而有媒体称,伴随中央禁令的发布,公务员系统内开始叫“”的声音也日渐高涨,自2013年12月以来,公务员系统因“灰色利益”被触动、中央问责力度加强,甚至有部分公务员对媒体表示,这将引发新一轮公务员辞职潮。

  诚然,中央的有关禁令会影响很多公务员的“灰色利益”,甚至会让其中的一部分人扔掉“金饭碗”,而离开官场去社会的其他领域“发财”或谋生。同时,也会让相当数量的公务员“叫苦”。

  某些公务员享有的“灰色利益”,其实本来就是党纪国法所不容的,也是中华传统官德所鄙视的。

  其次,就根本而言,中央出台的有关禁令,也是对公务员的保护。试问:有多少公务人员没有被宴请吃喝搞得百病缠身呢?人人都知道“吸烟有害健康”,那么作为公务员为何不能带头为自己、为他人的健康负责任呢?有多少公务员不想给上司送礼而却忍着内心的巨痛送礼呢?有多少公务员不想收礼但又不得不收礼呢?……

  尤其要指出的是,攫取“灰色利益”,从短期或者表面上看,是利人利己。但是,从长远和本质来看,大凡跟“灰色利益”亲密接触者,基本都会“落马”或者被送到监狱、断头台。也就是说,在没有中央有关禁令之前,“灰色利益”最终是害人害己。

  还有,2014年1月14日习近平在十八届中央纪委第三次全会议上已经明确指出,“我们坚持从中央政治局做起,以上带下,发挥了表率作用;坚持以解决突出问题为切入口,扶正祛邪,取得明显进展;坚持查处腐败案件,坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,形成了对腐败分子的高压态势;坚持促进权力规范运行,强化监督”。

  何况,“善有善报,恶有恶报”、“多行不义必自毙”等规律不会以任何人的意志为转移。

  换而言之,作为公务员,一旦与“灰色利益”沾边,十有八九就是走上了不归路,甚至会因此把自己或者别人送到罪恶的深渊。其实这点道理,很多公务员都深知,然迫于官场的一些潜规则,大家多是明知“不可为而为之”。

  不可否认,基层不少公务员的工资确实不多,部分的甚至养家糊口都有一定的困难。如果中央禁令落实到位,那么,一些公务员的生活可能会受到较大的影响,这于个体而言可以说是“弊端”。但是,习近平讲得非常好,那就是,“如果觉得当干部不合算,可以辞职去经商搞实业,但千万不要既想当官又想发财”。当然,相信有关决策层,在未来会适当提高公务员待遇的。

  综上所述,笔者罗竖一认为,严格落实公务员禁令是利大于弊。因此,希望中国的各级公务员,都应该以积极的心态依照中央的相关禁令做人做事。否则,就是害人害己,就是危害执政党和政府的形象。(罗竖一)