郑端端：不能让农民做“被贷款”的冤大头

　　近日，山西省大同市天镇县的很多农民发现，自己竟然莫名其妙背上了贷款且逾期未还，贷款银行是天镇县农村信用合作社联合社（以下简称天镇县信用联社）。此事一传十十传百，很多人因为担心自己遭遇同样的事情，纷纷到当地人民银行排队查询。（7月13日京华时报）

　　俗话说：好借好还，再借不难。按时清偿银行的贷款，既是借款人的义务，也事关借款人的诚信。但是，如果你没有贷款，银行却催着你还贷款，这事就有点奇怪了。山西省大同市天镇县的农民在得知自己“被贷款”之后，纷纷从四面八方赶来信用社查询个人贷款情况和个人信用记录。随着相关部门打击“失信”行为的黑名单“发威”，老百姓面对“子虚乌有”贷款还款期限的逼近，可谓是无可奈何，一边害怕被记入“黑名单”，一边又唯恐被逼债。

　　然而，面对追问和质疑，信用社人员“只负责查询，其他一概不管”，选择性沉默，模棱两可。在投诉无门的情况下，农民报警，却被警方“得靠联社自查”、“单笔数额都不到100万，不够立案标准”给搪塞回来，如此更寒了百姓的心。怪事年年有，只有想不到的，没有做不到的。“从天而降的债务”弄乱了农民的心，让人惶惶不可终日，担惊受怕。

　　不禁纳闷了，究竟谁是农民“被贷款”的始作俑者，谁让农民为其“背黑锅”？按照规定，银行贷款都有严格的审批程序和手续，显然，一头雾水的农民是根本没有签过字的，为何债务却落到自己头上？可见，农村信用社肯定藏有里应外合的“内鬼”，不然怎能轻而易举的冒用上百个农民的个人信息，堂而皇之为他人“走后门”。而且，作为放贷的银行，如果连借钱给谁都弄不清楚，又如何将贷款收回？银行“不方便透露”是在掩耳盗铃，自欺欺人，更是在给谁“打掩护”。

　　还有，随着涉事的城关信用社主任冯某被免职，大门紧闭，工作人员玩“消失”也让整个“被贷款”事件“云里雾里”，到底是谁在兴风作浪，这一戏剧性的事件，更让人相信涉事单位和贷款人之间暗藏“猫腻”，要不然也不会让这么多人扯下“弥天大谎”和安排这样一个“定时炸弹”。俗话说，“躲得了初一，逃不过十五”，如此高额、大面积的款项究竟是如何贷出来的，谁经手的，贷给了谁，绝不能稀里糊涂，不明不白，公众和“被贷款”的农民们需要一个真相。

　　无独有偶，农民“被贷款”事件也时有发生，2015年4月，哈尔滨巴彦县多户村民摊怪事“被贷款”不良记录难消除；山西永济蹊跷债务“从天降”农民莫名“被贷款”；海南屯昌县农民不仅“被贷款”还被推上庭等等。此类案件频发，究其原因，除了县级信用社贷款业务程序把关不严、管理监督不够之外，还有自上而下缺乏科学的管理体系及严格的监督制约机制，上级银行对违规放贷行为的长期不予处理，一味放纵更是给权力越权、越界提供了可乘之机，结果金玉其外、败絮其中。

　　习近平总书记曾说，“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为。”笔者认为，农民“被贷款”背后站着谁？不能让农民做“被贷款”的冤大头。相关部门必须顺藤摸瓜，查明真相，挖出幕后“黑手”，撤销“黑名单”，对失职渎职、上下其手等违规违纪者以严惩，回应百姓质疑，绝对不能一味三缄其口、闭口不谈，如此只会透支公信，得不偿失。其次，“被贷款”的农民也要拿起法律的武器，联合起来，向法院提起共同诉讼，维护自身的合法权益。

　　事实上，要摆脱困扰农民“被贷款”魔咒，板子除了打在胡作非为的相关人员身上，还要把监管严起来，实起来。银行要深刻反思，查漏补缺，承担该承担的责任，健全规章制度，严格程序审查，强化监管，堵塞各种管理漏洞，严格规范贷款发放流程，对农民“被贷款”现象一定要严格审查，层层落实，追究相关人员的责任，降低信用社信贷风险。唯有，制度硬起来，监管动真格，才能真正杜绝“被贷款”。