简政放权，建设“政务超市”

　　“腾出更多精力当好‘裁判员’。”说起政府职能转变，湖南郴州市市长瞿海代表用了一句话总结。虽然市场在资源的配置中起决定性作用，但是不能忘了“有形之手”的作用。应下好改革先手棋，管好该管的事，用政府简政放权的“减法”“除法”，换取市场活力、民生福祉的“加法”“乘法”。

　　瞿海表示，自2009年以来，郴州市围绕政府简政放权，连续开展了6轮以“两集中、两到位”（部门行政审批职能向一个科室集中、部门行政审批科室向市政务中心集中；所有行政审批项目进驻市政务中心到位、行政审批职能授权到位）为重点的行政审批制度改革，建设“政务超市”，成效明显。“简政放权不等于撒手不管，政府职能应从原来的侧重审批转型为监管和服务，真正做到放管结合。”