“管党治党不严”，根在主体责任缺失

　　如果党组织落实主体责任不力，教育不经常、管理不严格、监督不到位，党员干部身上各种各样的跑冒滴漏、跑风漏气，脱轨越界、脱纲离谱就难以避免，久而久之，就会突破思想防线、纪律底线、法律红线，滑向违法乱纪、贪污腐败的深渊。

　　党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。从严治党，关键在治，要害在严。

　　今年中央第二轮专项巡视反馈近日启动，18日公布了中央巡视组向交通运输部、中国民用航空局、人民日报社等11家被巡视单位反馈的专项巡视情况。上述单位均被指“管党治党不严”。“管党治党不严”缘何成为共性问题？细细探究，党组织抓党建意识不强，主体责任缺失无疑是根本原因。

　　“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”管党治党，最终要靠430多万个党的基层组织来落实，党组织负有全面从严治党主体责任。党组织过硬，对党员干部教育、管理、监督有力，不仅有利于党员干部增强党的意识、党员意识、党章党规党纪意识，从灵魂深处与党同心同德，还可以不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。如果党组织落实主体责任不力，教育不经常、管理不严格、监督不到位，党员干部身上各种各样的跑冒滴漏、跑风漏气，脱轨越界、脱纲离谱就难以避免，久而久之，就会突破思想防线、纪律底线、法律红线，滑向违法乱纪、贪污腐败的深渊。

　　事实上，很多问题的发生，根子上都是由于党组织功能弱化，党的领导力量虚化，没有很好地履行主体责任，没有认真贯彻党的路线方针政策，组织涣散、纪律松弛，导致作风生态恶化，腐败行为滋长。从这次公布的巡视情况来看，有些单位之所以“违纪违法案件多发，腐败蔓延的势头没有得到有效遏制”，之所以“对一些违规违纪问题查处不力，处理偏宽偏软”，之所以“组织观念淡薄，不严格执行重大事项请示报告制度”，之所以“出了问题往往包着裹着，不能坚决处理”……都与党组织没有很好把握运用“四种形态”，教育、管理、监督失之于宽、失之于软有很大关系。事实证明，哪里的主体责任落实不好，哪里的正风反腐就会出问题；哪里的主体责任落实到位，哪里的全面从严治党就有新进展。

　　“正人先正己，正己才能正人。”落实主体责任，党员领导干部尤其主要领导应牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，推进全面从严治党，带头“严”、带头“实”，确立高标准、守住底线，在以身作则上见表现，在遵规守矩上见行动，在整改落实上见实效，自觉克服不重视、不负责的倾向。

　　不以规矩，不成方圆。强化主体责任，关键在狠抓严明纪律，严防纪律松弛、克服组织涣散，执纪必严、违纪必究，不让纪律成为一纸空文。管党治党的丰富经验启示我们，把纪律和规矩挺在前面，让“六大纪律”立起来，管到位、严到份，教育才有说服力，制度才有约束力，监督才有制衡力，才能从源头上纠治“四风”、防治腐败。

　　作风建设没有休止符，全面从严治党永远在路上。这次巡视依然发现这么多“管党治党不严”的问题，充分说明“深层次问题还没有完全破解，病原体还没有根除”，距离“不想腐”的目标还有很长的路要走，迫切需要建强各级党组织，以主体责任的落地生根推进管党治党的全面从严。（桑林峰）