精准帮扶企业 鼓励光伏发电

　　●章传智

　　当前，一些企业处于“寒冬”的一个重要原因是生产成本过高。其中，多数企业生产成本的20%以上源于电费，一些高耗能企业甚至高达80%。鼓励企业发展光伏发电，不仅可以满足企业自身需要，大幅降低生产成本，还可将多余的电卖给国家电网。大力支持有条件的企业发展光伏产业，是精准帮扶企业渡过寒冬的有效举措。

　　首先，光伏产业是降低企业生产成本的利器。赣州经开区的万家生物公司在厂房屋顶装设了目前全市最大的200多千瓦的光伏电站，每年可为企业提供27万多度电，直接节约企业成本48万多元。随着光伏产业技术的成熟和工艺的更新，光电转换率有望得到新的提高，还可进一步降低生产成本，光伏产业的投资回报率普遍可达20%左右，企业投资光伏电站5年就能回本。按国家补贴年限20年计，余下15年就是纯收入，直接分摊用电成本，从而提高企业市场竞争力。如果赣州市有一半企业能这样做，产生的经济效益和社会效益难以估量。其次，光伏产业具有巨大的发展潜力和发展空间。目前，光伏产业以其投资少、见效快、经济效益和社会效益高的特点，不仅深受广大企业的欢迎，而且中央和省里对发展光伏产业给予政策、资金等支持。所以，光伏产业既是节能环保产业、朝阳产业和战略性新兴产业，还是做大做强循环经济和生态经济的重要支撑产业。再次，赣州市工业企业开展光伏产业条件得天独厚。截止去年11月底，全市在工商部门注册的企业约有39万户，假设每户平均有500平方米的厂房屋顶或办公楼楼顶安装光伏电站，便可达到19500兆瓦装机容量，每年可发电234亿度电，如果企业全部自用，便可为企业节省成本425.88亿元。同时因碳排量减少带来的环保效益也相当可观。

　　鉴于当前赣州市大多数企业缺金短缺、融资困难，没有余钱购买光伏设备的现状，为支持企业大力发展光伏产业，建议首先加大光伏产业的政策支持力度，借鉴国家把光伏产业用于农村精准扶贫的政策，对企业发展光伏产业的资金采取“三三制”，即争取国家补贴三分之一，省、市配套补贴三分之一，企业自筹三分之一。如果企业仍有困难，可允许企业专项贷款，其还款可用光伏发电电费抵扣。对积极性高、经营局面较好的企业，加大信贷支持，从而加快企业分布式光伏发电规模化发展。其二，抓点示范，强力推进。市政府安排专项规划，由市发改委牵头，在全面调查研究的基础上，对全市企业运用太阳能光伏发电项目进行科学评估，合理布局，优化整合，尽快编制赣州市企业太阳能光伏发电中长期规划和年度实施计划。可在条件成熟的企业厂房、屋顶中选择启动建设一批不同容量的光伏发电示范项目，对示范带动作用强、经济社会效益好的示范项目，给予鼓励和表彰。同时，将企业光伏发电项目纳入各级政府年度目标考核范畴，严格考核奖惩。其三，积极做好申报工作。市政府和相关部门应积极争取国家支持，将赣南苏区列为国家级光伏应用企业示范区，争取国家层面更多的支持，迎来企业新的飞跃发展。 (作者单位：赣州市政协)