【时政】张燕：红会被指卖血获利，改革不力被黑必然

　　近日，有微博称红会靠卖血1年获利39亿元。红会回应称，该说法严重失实。中国红十字会只参与无偿献血的宣传、动员和表彰工作，从不收取任何费用。对于血液的采集、化验、保存和使用等工作均不由红十字会负责。（9月22日《法制日报》）

　　如果只是说红会在无偿献血过程中，工作存在一些问题。甚至说红会相关官员在无偿献血的宣传、动员和表彰工作，利用职务之便为自己寻租——这样的指责，完全可能是真的。但是，说红会“仅2010年，中国无偿献血者高达1180万人次，无偿献血量达到3935吨。红十字会200毫升一袋血卖给医院200元，医院卖给病人则为500元。只此一项，中国红十字会获利39.35亿，医疗卫生部门获利高达上百亿元”，这确实不可信。

　　根据献血法的规定，血液的采集、化验、保存和使用等工作均不由红十字会负责，全国各级血液中心和血站，也确实基本和红十字会没关系。换句话说，红会要靠无偿献血为自己谋取巨额利润，这几乎是没有可能的。那么，为什么红会会被指责靠卖血获取巨额利润？

　　而且有趣的是，近年来，红会干任何事情，都有可能导致其自身引火上身。其实，这正是红会被指靠卖血获利的原因之一：社会对红会信任实在是太低，以至于哪怕没问题，一点谣言也能引起轩然大波。而造成今天的局面，说实在，红会不能只是说自己委屈，检讨、反思都不说了，更重要的是，要靠壮士断腕的决心，重新赢得社会的信任。

　　就在本月初，中国红会总会召开干部大会，宣布对红会主要领导人的任命：赵白鸽不再担任中国红十字会党组书记、常务副会长职务。还记得赵白鸽上任之初曾表示，将力主红会改革，曾誓言“三年不改‘黑十字’印象就辞职”。客观地说，赵白鸽的三年并非毫无作为。但结果却是，红会所受到非议依旧不少，红会负面形象改观不大。说直接一点就是，红会只是做了些修修补补，深层次的问题没有解决，行政化、低效率、腐败确实没有得到根治。

　　对于行政化窠臼多年的红会而言，任何改革都是触动既得利益。但红会如果不想长期被误解、被黑，就必须主动加快改革，以回应社会的质疑和期待。不否认，当公众将眼球和精力都集中到红会身上时，也不能忽略，中国慈善公益组织整体发展状况较差，红会身上的问题其实是中国慈善组织的一个缩影。只要涉及到钱的地方必然与权力产生联系，无论政府背景的红会还是民间组织，都可能产生腐败和低效率。

　　作为中国历史最悠久、从上至下规模最为庞大，实际行政地位也最高的公益社会组织，红会的改革重要性不需要再说。需要的就是加快改革，让红会早日真正成为最规范的社会组织之一，让红会成为社会组织治理经验的典范，以推进中国社会组织的长远发展。无论是具有行政背景的红会，还是其他民间组织，在执行能力、财务公开、信息透明方面做得都不够正规和完善——但这些不是红会拒绝加快改革的借口。

　　红会如果可以走出负面泥淖，既可以为自己正名，不再容易轻易被黑，更可以为中国的社会组织发展贡献良多。另外多说一句，相关部门一方面鼓励公众无偿献血，但使用血液的成本确实过高，血液分配也不公平的问题。这些虽然不是红会造成的，但这个问题必须直面，无偿献血和用血机制亟待改革。